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摘 要：当代中国，随着新型城镇化的步伐日益加快，“三农”问题越来越受到关注，它关系到当代中国发展和我国现代化建设。而农民作为“三农“问题中到主体问题，当之无愧的引领农业发展和农村经济的发展。农民素质和能力的高低决定了农业生产的质量、农村经济的发展以及科技水平的进步。对农民的教育，是一项整体性全局性的工作，这项工作成了摆在我们面前的根本性问题，提高农民群众的科学文化素质，开展农业科技，成为摆在我们面前的理论问题和实践问题。
关键词：农民教育；新型城镇化
在我国城镇化的快速发展情况下，我国现阶段的农村职业教育无法满足城镇化所提出的要求。首先在经济的城镇化上，农村职业教育培养的人才无法与我国产业结构转变和技术结构升级地速度相适应。其次，在社会的城镇化上，农村教育无法满足维护社会公平稳定的需要，在城镇化进程中，转移劳动力不仅要解决就业问题，同时还要融入这个城市，完成身份上的转变。最后，在人的城镇化上，除了对人进行专业技能的培训外，还必须教授给受教育者终身的符合多种职业的能力，以适应不断的变化。除了提高他们的就业能力外，还需提高受教育者的职业道德、职业规范和职业责任等与之相关的能力。
在城镇化进程快速发展的大背景下，经济、社会与个人发展都对农民教育提出了更高更新的要求。因此提出在新型城镇化的背景下对农民教育问题的研究是非常有必要的。只有通过更有效的农民教育，才能提高农民的素质，以期更适应飞速发展的城镇化的步伐。
一、更新农民教育的理念
1.树立以人为本的教育理念。想实现中华民族的伟大复兴，必然要有一个远大的动力做支撑，而这个远大的动力就是中国特色社会主义，它是支持全国人民努力奋斗的最强动力，是社会主义核心价值的最直接体现。当代中国，只有坚持中国特色社会主义道路，才是实现我国经济快速发展，人民幸福富裕的最有力武器。只有把坚持中国特色社会主义远大理想作为共同理想，才能团结起各党派、各团体、各阶层。在新型城镇化的视域下，最重要的就是要树立起以人为本的教育理念，要对农民进行形势政策教育，让农民了解中国特色社会主义道路究竟要怎么走，要让以人为本的教育理念在广大农民心中根深蒂固，让中国特色社会主义的共同理想成为广大农民的共同理想，只有强大的精神动力才能鼓舞和推动农民教育的稳步进行。
2.建立农民终身学习的农民教育理念。通过对我国农村的实际调研结果来看，农村老年大致可分为三部分：一是针对农村老年人开展的休闲教育，使其生活质量得到相应的提高；二是针对一些发达的农村开展的针对老年人进行的老年学历教育，[1]如老年大学等；三是技术型等培训教育，手工园艺等。在教育的横向连接上，建立有效都沟通交流机制，使农民有一个安全，优越的沟通交流渠道，对农民免费开放，共享教育资源，让农民在其中得到教育和实惠。
除此之外，家庭教育也是农村教育中不可忽视的一环，关系着农民教育成败的重要环节。农民终身教育体系，不仅仅是是简单的农民教育，它是要求把农村的每一个家庭都进行教育，建立起每一个家庭和学校的联系，使学校不仅仅是单纯意义上的“学校”，肩负着教育孩子的作用，更多的是要肩负起农村所有成员教育的义务，从青年到老年，关系到方方面面到人口。这个体系一旦建成，就可以满足农民日益增长的物质文化生活的需要，推动农村社区物质文明和精神文明建设。
3.培养新型农民的理念。提高农民思想政治素质，就必须要坚持马克思主义，以此为最终的指导思想。提高农民思想政治素质，是加强农村精神文明建设，建设健全全面的小康社会的必要条件。我们必须要坚持马克思主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用以开展农民的思想政治教育工作。我们应该加强农民的技术教育，培养新型农民，区别于以往的面朝黄土背朝天的农民形象，让其做到科技务农，知识务农，在农村工作中勇于使用马克思主义的方式方法来解决农村问题和农民问题。用马克思主义指导思想才能让我国的广大农民变成有思想有素质的新型农民。提高农业生产效率，奔向富裕的生活。
二、形成农民教育的资金投入机制
首先，资金投入的多少决定了农民教育工作开展的有效程度，资金利用程度的大小，决定了农民教育工作的开展情况。目前，我国关于农民教育工作大部分由政府主导，资金渠道也由政府来把控，但实际上却没有达到农民教育所需的真正水平。这就要求我国必须吸取国外先进对经验和模式，发展多元化的农民教育体系。不仅仅要吸引社会各界的教育主体的投入，而且还有更大的优惠政策做吸引。以此来赢得更多的资金支持，将农民教育由政府为主导，逐渐转化为公益性资金为主导的教育形式。
同时，我国农民教育资金在政府做主导投资的同时，要加大各企事业单位资金的投入。政府应积极着手出台对农民培训的扶持政策。在财政政策方面，迅速建立起以政府投资为主、民间投资为辅的投入体制。在税收政策方面，参加农民培训的企业应给予相关的优惠政策，诸如税收减免等。在农民创业资金发放上面，若参加来相关的教育培训的农民，一是可优先提供贷款，二是要鼓励广大农民参与到农民教育中来；三是广泛吸纳资金来大力兴办农民教育。
三、建立农民教育的法律保障机制
对于以政府为主导型的农民教育来说，加强农民教育立法，建立相关的农民教育法律规章条款，才能更加有效的保障政府在推广农民教育方面的一些列举措。此前，中国尚无完整有效的农民教育法律程序，出现国一系列的体制、管理、责任以及体系方面的问题，为我国的农民教育推广以及农村经济发展造成了不可估量的损失。放眼国外，各国对农民教育均表现出，对相关法律、法规的重视。因此，与我国而言，非常有必要制定一部专门的有关农民教育的法律，对我国农民教育的资金来源，各主体及其客体之间的全力义务保障问题，以及农民教育保障支持方面的问题进行相应的协调并进行统一部署。
参考文献：
[1]林丽娅.加强农民终身教育体系建设，推进学习型农村创建[J].企业家天地，2010，06：85-86.
（作者单位：吉林农业大学）
关键词：农民教育；新型城镇化
在我国城镇化的快速发展情况下，我国现阶段的农村职业教育无法满足城镇化所提出的要求。首先在经济的城镇化上，农村职业教育培养的人才无法与我国产业结构转变和技术结构升级地速度相适应。其次，在社会的城镇化上，农村教育无法满足维护社会公平稳定的需要，在城镇化进程中，转移劳动力不仅要解决就业问题，同时还要融入这个城市，完成身份上的转变。最后，在人的城镇化上，除了对人进行专业技能的培训外，还必须教授给受教育者终身的符合多种职业的能力，以适应不断的变化。除了提高他们的就业能力外，还需提高受教育者的职业道德、职业规范和职业责任等与之相关的能力。
在城镇化进程快速发展的大背景下，经济、社会与个人发展都对农民教育提出了更高更新的要求。因此提出在新型城镇化的背景下对农民教育问题的研究是非常有必要的。只有通过更有效的农民教育，才能提高农民的素质，以期更适应飞速发展的城镇化的步伐。
一、更新农民教育的理念
1.树立以人为本的教育理念。想实现中华民族的伟大复兴，必然要有一个远大的动力做支撑，而这个远大的动力就是中国特色社会主义，它是支持全国人民努力奋斗的最强动力，是社会主义核心价值的最直接体现。当代中国，只有坚持中国特色社会主义道路，才是实现我国经济快速发展，人民幸福富裕的最有力武器。只有把坚持中国特色社会主义远大理想作为共同理想，才能团结起各党派、各团体、各阶层。在新型城镇化的视域下，最重要的就是要树立起以人为本的教育理念，要对农民进行形势政策教育，让农民了解中国特色社会主义道路究竟要怎么走，要让以人为本的教育理念在广大农民心中根深蒂固，让中国特色社会主义的共同理想成为广大农民的共同理想，只有强大的精神动力才能鼓舞和推动农民教育的稳步进行。
2.建立农民终身学习的农民教育理念。通过对我国农村的实际调研结果来看，农村老年大致可分为三部分：一是针对农村老年人开展的休闲教育，使其生活质量得到相应的提高；二是针对一些发达的农村开展的针对老年人进行的老年学历教育，[1]如老年大学等；三是技术型等培训教育，手工园艺等。在教育的横向连接上，建立有效都沟通交流机制，使农民有一个安全，优越的沟通交流渠道，对农民免费开放，共享教育资源，让农民在其中得到教育和实惠。
除此之外，家庭教育也是农村教育中不可忽视的一环，关系着农民教育成败的重要环节。农民终身教育体系，不仅仅是是简单的农民教育，它是要求把农村的每一个家庭都进行教育，建立起每一个家庭和学校的联系，使学校不仅仅是单纯意义上的“学校”，肩负着教育孩子的作用，更多的是要肩负起农村所有成员教育的义务，从青年到老年，关系到方方面面到人口。这个体系一旦建成，就可以满足农民日益增长的物质文化生活的需要，推动农村社区物质文明和精神文明建设。
3.培养新型农民的理念。提高农民思想政治素质，就必须要坚持马克思主义，以此为最终的指导思想。提高农民思想政治素质，是加强农村精神文明建设，建设健全全面的小康社会的必要条件。我们必须要坚持马克思主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用以开展农民的思想政治教育工作。我们应该加强农民的技术教育，培养新型农民，区别于以往的面朝黄土背朝天的农民形象，让其做到科技务农，知识务农，在农村工作中勇于使用马克思主义的方式方法来解决农村问题和农民问题。用马克思主义指导思想才能让我国的广大农民变成有思想有素质的新型农民。提高农业生产效率，奔向富裕的生活。
二、形成农民教育的资金投入机制
首先，资金投入的多少决定了农民教育工作开展的有效程度，资金利用程度的大小，决定了农民教育工作的开展情况。目前，我国关于农民教育工作大部分由政府主导，资金渠道也由政府来把控，但实际上却没有达到农民教育所需的真正水平。这就要求我国必须吸取国外先进对经验和模式，发展多元化的农民教育体系。不仅仅要吸引社会各界的教育主体的投入，而且还有更大的优惠政策做吸引。以此来赢得更多的资金支持，将农民教育由政府为主导，逐渐转化为公益性资金为主导的教育形式。
同时，我国农民教育资金在政府做主导投资的同时，要加大各企事业单位资金的投入。政府应积极着手出台对农民培训的扶持政策。在财政政策方面，迅速建立起以政府投资为主、民间投资为辅的投入体制。在税收政策方面，参加农民培训的企业应给予相关的优惠政策，诸如税收减免等。在农民创业资金发放上面，若参加来相关的教育培训的农民，一是可优先提供贷款，二是要鼓励广大农民参与到农民教育中来；三是广泛吸纳资金来大力兴办农民教育。
三、建立农民教育的法律保障机制
对于以政府为主导型的农民教育来说，加强农民教育立法，建立相关的农民教育法律规章条款，才能更加有效的保障政府在推广农民教育方面的一些列举措。此前，中国尚无完整有效的农民教育法律程序，出现国一系列的体制、管理、责任以及体系方面的问题，为我国的农民教育推广以及农村经济发展造成了不可估量的损失。放眼国外，各国对农民教育均表现出，对相关法律、法规的重视。因此，与我国而言，非常有必要制定一部专门的有关农民教育的法律，对我国农民教育的资金来源，各主体及其客体之间的全力义务保障问题，以及农民教育保障支持方面的问题进行相应的协调并进行统一部署。
参考文献：
[1]林丽娅.加强农民终身教育体系建设，推进学习型农村创建[J].企业家天地，2010，06：85-86.
（作者单位：吉林农业大学）