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本文从新农村的内涵切入,对我国城镇土地利用中存在的主要问题进行了分析,城镇化和土地利用是区域发展中紧密相关、有时又存在矛盾的两个问题,文章分析了当前我国城镇土地利用存在的问题及其症结,简要论述了宏观区域城镇的集聚和扩散、区域城镇体系结构优化以及城镇本身用地合理扩展等对城镇土地利用的影响,认为问题解决的应结合区域发展需要和城镇发展实际,坚持区域空间协调发展和城乡结构优化的指导思想.