竞争性谈判的适用:基于德国经验的分析

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发端于欧美的公私合作制在新公共管理运动的推动下已蔚然成为世界潮流,各类PPP项目也因之成为政府采购的重要对象。由于PPP项目的特殊性和复杂性,政府继续采用传统的招标方式并不能满足需要,作为公共采购方式的革新和补充,竞争性谈判应运而生。但如何在具体实践中合理合法地操作运用,目前尚未出现一致意见。对此,德国通过出台《公私合作制促进法》做了有益尝试。分析研究具有悠久法治传统的德国经验,对中国的公共部门在招标时采用竞争性谈判具有极强的借鉴意义。
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