加强高校党校建设工作,发挥阵地与熔炉的作用

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  摘 要:高校党校调研工作要以研究学校的整体发展和全面运作为中心,努力加强党校的建设工作。
  关键词:加强 党校 建设
  中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2011)07(a)-0147-02
  高校党校担负着培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重要历史使命,是高校学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地,是加强党性锻炼的熔炉,是培训干部、党员和入党积极分子的主渠道。在新的历史条件下,如何充分利用高校党校这一重要的阵地,积极探索,勇于创新,努力加强党校的建设工作,更有效地发挥高校党校阵地与熔炉的作用,是每一所高校党校面临的关键课题。
  
  1 加强调研与分析
  调研与分析是加强高校党校建设工作的根本前提。对于当前的社会思想潮流、党员思想状况、学校总体情况等现实环境的认识,必须建立在广泛、深入的调研基础上,这是发现问题、明确问题的重要途径。
  (1)高校党校的调研工作应该着手从两个层面进行。一个是作为大环境的社会,一个是作为小环境的学校。从社会环境来说,调研的内容主要在于世界格局、社会形势、思想观念等意识形态方面的变化,特别是要考察这些变化对于高校日常运作和发展所带来的影响和作用;同时也要关注社会各个阶层的生活状况和思想状况,寻求高校能够为社会服务的领域和契机。从学校环境来说,高校党校调研工作要以研究学校的整体发展和全面运作为中心,同时要考察当前学校各个层面党员的思想情况,也要考察他们在工作、学习和生活中的困难、问题等,特别是一些涉及到理想和信念的问题。(2)高校党校调研工作的方式要丰富化、灵活化。调研要突破问卷调查的单一形式,可以以多种活动的方式进行,比如通过召开座谈会、个别座谈等形式,也可以深入到社会领域内的基层单位,进行主题明确的调研活动。(3)高校党校调研工作必须经过周密部署才能有效开展。调研要有明确的主题,努力从细节问题中挖掘出重要课题。比如每年确定一个结合学校实际的研讨主题,把党校培训工作与学校改革发展结合起来。调研是基础,是发现、明确问题;分析是关键,是解决、落实问题。从整体上来说,调研这一步骤所做的是基础工作,分析则是一种升华的过程,是对现实的状况和棘手的问题进行理性的思考,以取得实施的计划或解决的方案。
  
  2 明确教育理念
  指导思想与教育理念是高校党校建设工作的思想保证。党校姓“党”,党校工作要以党建促进学校各项事业的发展、培养社会主义建设者,加强基层党组织能力建设为主要教育方针。
  (1)坚持理论联系实际的教育理念。理论联系实际,是马克思主义的基本方法论,也是高校党校建设必须遵循的基本教育理念。要加强马克思主义理论素养,掌握马克思主义的基本原理,运用理论分析指导实际问题。(2)坚持主体性的教育理念。高校党校建设要坚持主体性原则。各级教育主管部门和学校党委必须突出党校在党建工作中的主体地位,突出党校作为一个有机构、有编制、有办公场所和业务经费的实体部门的地位。在党校教学中要坚持以人为本的主体性原则,即以教师为指导、以学生为主体的教学观念。(3)坚持与时俱进的教育理念。高校党校的建设工作要适应时代需求,认真学习党中央下发的有关文件精神,也要适应经济全球化的国际环境,使学员掌握科技技能和专业知识。
  
  3 建立和完善体制与制度
  体制与制度是高校党校建设工作规范化的保证。合理的体制和严格的规章制度,不仅能保证高校党校工作积极、有序的发展,而且能充分地发挥党校增强党性锻炼的熔炉功能。
  从体制建设的角度来讲,要从具体的三个方面落实工作。(1)建立完善的领导体制,是加强高校党校建设的核心。高校的广大干部,特别是党政机关领导要从思想上认识到加强高校党校建设的重要性和紧迫性,建立健全的、完善的领导机构。由党委书记兼任党校校长,保证党委对党校工作坚强有力的领导;选配好主持日常工作的常务副校长;配备政治素质高、业务能力强的党校办公室工作人员。(2)建立相对独立的党校体制,有效地开展高校党校建设工作。相对独立的党校体制,对于党校的教学和管理具有规范作用,现阶段,有些高校的党校办学还具有一定的依附性,比如说体现在教师队伍的完全兼职性、党校制度不完善等方面。(3)建立校、院(系)两级教育体制。建立校、院(系)两级教育体制,着重分析学校与各院(系)在人才培养中的教学分工、教学重点及其作用。(4)建立分类培训的教育体制,有针对性的开展高校党校建设工作。一是开展党员、预备党员、入党积极分子和普通学生的培训工作。对普通学生进行党的启蒙培训,通过讲座、培训班、优秀党员事迹报告会等形式,使学生广泛接受党的基础知识教育;对入党积极分子的培训以党的基本理论、理想信念、党的宗旨、入党动机、党员条件和实践为主,激励他们的坚定信念;对党员、预备党员的培训以增强党性修养、保持党的先进性为核心。二是开展基层党务工作者的培训工作。根据基层党支部每届的改选情况及时举办基层党支部书记、支部委员培训班,对基层党务工作者进行党务知识培训,提高他们的组织能力、管理水平和党性修养。三是大力开展干部培训工作。以理想信念教育为核心,重点解决干部普遍关心的思想问题、社会热点、难点问题,不断提高运用理论解决高校改革发展问题的能力。四是根据学校发展阶段的需要,针对具体情况举办专业性较强的培训班。
  从制度建设的角度来讲,这是党校工作走向规范化的重要保证。高校党校的制度建设要针对党校的任务职责、机构设置、学员班次、教学工作、队伍建设、培训形式和后勤保障等,以制度的形式进行各种有针对性的、规范的管理。一是在教师管理制度保障制度方面,要建立教师队伍的聘任制度、集体备课制度和考核制度,兼职教师的激励制度和沟通制度等。二是在干部培训制度的具体化方面,应考虑如何提高培训质量与创新培训制度方面需要改进。例如建立干部培训学分制,对于提升干部队伍素质、提高培训质量具有一定的积极作用。三是在学员的追踪考核制度方面,对于学员特别是普通党员缺乏跟踪考察。
  
  4 狠抓教学与科研
  教学与研究是加强高校党校建设工作的核心环节。高校党校作为“校中之校”,在教学与科研工作方面,最大的优势就在于具备了教学科研的环境资源,这不仅包括充实的人力资源、丰厚的科技物质资源,也包括良好的教学、科研氛围,如何把这些条件转化为有效的工作资源,如何利用这些资源提高高校党校的教育水平与科研能力,关键在于教学与科研的一体化。高校党校的教学应主要从教学内容、教学方法、教学实践、教学考核等方面落实工作。
  4.1 体现教学内容的丰富性
  中央文件精神、学校事业运行和发展的需要,这些都必须是高校党校不断更新、不断发展的教学内容;特别是学员自身需求的内容,比如岗位知识培训、业务技能培训、教学管理培训等等,都是教学中应该涵盖的内容。目前,多数高校党校的教学内容不够丰富,强调理论学习的同时,不能很好的结合学员学习需要和学习兴趣,教学内容显得枯燥、缺乏生动性和丰富性。针对新任处级干部,重点培训领导干部的决策能力、管理心理学、科学发展观、个人素质与领导艺术等内容;针对高校辅导员,重点培训大学生心理诊断、心理健康教育、高等教育法、思想政治工作等相关内容;针对青年教师,重点培训教学方法、教学艺术、教师职业道德、教师法规等相关内容。同时,高校党校的教学也应突破理论学习、突破党性锻炼和业务能力培养的局限,在教学内容方面进行扩充,比如增加一些当代经济、当代法律、当代科技、军事与国防的时代性内容,增加一些历史、文学、艺术、宗教、公共文化的综合知识,这些教学内容可以作为选修课让学员自主地选择,從而使高校党校的教学内容更加丰富化、人性化。
  4.2 体现教学方法的多元性和开放性
  高校党校的教学方法要体现多元性和开放性,突破党课、培训的单一教学模式,努力开展研究式教学,注重教与学的互动,实现教学相长。比如通过互动式的专题研讨、案例式的教学研究、知识竞赛等形式提高学员参与学习、参与讨论、参与研究的积极性;高校党校要扩大办学的开放度,增强党校与校外、与社会的联系,开拓合作办学、合作进行社会实践的模式,利用其他高校以及社会领域的各种学习资源,开展学习交流和党校共建工作。在教学方法不断追求多元性与开放性的同时,我们必须认真、谨慎的思考研究“网上党校”这种新兴的教学方法。“网上党校”已经成为一种新的教学方法,能够拓展党校学员学习的阵地;丰富党校教育的内容;活跃党校教育的形式;增强教与学的互动性;实现党校教育的资源共享。积极探索并利用网络进行现代化多媒体课堂远程教育,的确是现阶段高校党校教育的一种重要方式,但是就现阶段高校“网上党校”的整体发展状况看,“网上党校”的建设还有很大的局限性,比如说各个高校的“网上党校”缺乏特色,基本都属于理论传播阵地;有的无法促进学生自觉学习、自觉深造的意识,尤其是无法屏蔽一些不健康的、消极的干扰信息等等。因此我们要积极调研“网上党校”在基层教育中所产生的影响、产生的利弊关系,在“网上党校”的特色建设方面和完善方面作出努力。首先,要培养具有政治素质、党性修养又掌握计算机网络系统知识的工作者;其次,要加强党政领导和各级党组织的重视程度和责任意识,全面加强对网络建设工作的领导;再次,要加强协作,密切配合,重点促进网络技术化的提高;最后,要加大对网络建设的投入,确保人力投资和物力投资。
  4.3 体现教学实践的实效性
  高校党校的教学要力图从教学实践中开辟更多途径,其关键在于实效性。要促使学员通过教学实践,一方面检验自己在党校课堂所学的理论知识,增强思考能力;另一方面使学员真正身临其境地触及到社会生活的各个领域,塑造社会责任感和历史使命感。比如到井冈山、延安等革命圣地参观学习;比如深入到工厂、农村进行实地考察等等形式。但是切忌社会实践的形式化,这是目前很多高校教学实践中常见的问题。同时,可以根据高校自身的办学特色和发展需求,在相关的社会领域内建设教学实践基地,使高校党校的教学实践形成长效的体系和机制。
  4.4 体现教学考核的全面性
  高校党校的教学考核要从校、院(系)两级党校的教学过程入手,从各级、各个教学环节全面考核学员的学习情况。可以通过民主评议、综合评定、公共监督等方面进行整体考察,其中既包括客观方面的日常学习成绩、笔试成绩和社会实践成绩,也包括所在支部或小组学员对每个人的民主评议,包括党校辅导老师、授课老师等的综合评定等等。
  高校党校的科研工作,是提高高校党校教学水平的基础环节。党校的科研工作要以带动教学发展为主要目标,不仅要研究教学课程体系、教学内容、教学方法、教学实践与考核模式,更要从落实“三个代表”和保持共产党员先进性出发,开展學校党建理论的研究,从全局的、根本的、长远的角度研究学校的党建与学校建设发展的关系;研究党员在新时代的先锋模范作用。要以教学为中心,紧密联系学校实际开展科研工作,科研课题要与教学专题相结合,既要使最新的理论成果进课堂,又要关注现实问题、社会热点、难点问题。
  加强高校党校的建设工作,真正发挥党校的阵地与熔炉作用,我们必须从调研与分析、教育理念、体系与制度、教学与科研等四个具体方面入手,切实做到从每个层面的细节落实工作,每个层面的工作环环相扣,使高校党校真正成为学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地,使党校真正成为加强党性的熔炉,培训出时代需要、社会需要、国家需要的干部和党员。
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