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本刊连续两期推出《规划十三五,冲刺全面小康——我们离全面小康还有多远?》大型系列报道后,持续受到社会各界关注,本期推出该系列报道之“四川丘区县域篇”,从经济数据测算找差距,并采访相关区域问题专家,解剖丘陵地区县全面建成小康社会的路径和方向。
四川丘区68县全面小康
人均GDP增速须达11.94%
四川丘陵地区68个县在全省格局中举足轻重,是全省构建“多点多极支撑”的重要组成部分,也是全面建成小康社会的中坚力量。
68县主要分布于龙泉山以东的四川盆地丘陵地区,在行政区划上包括南充、遂宁、广安、资阳、内江、自贡的全部,行政中心位于丘陵地区的巴中、达州、宜宾、泸州等市,还包括行政中心在平原地区的绵阳、德阳、眉山、乐山等市,总幅员面积8.9万平方公里,占全省18.4%,耕地面积246万公顷,占全省57.6%,而总人口高达5318.4万人、占全省59.9%,人口密度达到597.9人/平方公里,是全省平均水平的3.2倍。
这片区域,是四川省粮油、畜牧等优势农产品的主产区,是四川传统优势工业的重要基地和东部发达地区产业转移的重要承接地,也是支撑全省经济跨越发展的重点开发区域。2013年,68县GDP总量达到12003.4亿元,占全省总GDP的45.7%;人均生产总值为22268.9元,相当于全省人均GDP的68.5%。
通过测算,按照党的十八大确定的两个“倍增”计划,“十三五”期间,四川丘陵地区68个县(市、区)将会顺利实现全面小康目标。就2013年数据而言,人均GDP增速需要保持11.94%左右,可望与全国同步实现58592元(2010年的两倍)的人均GDP倍增指标。
专家认为,虽然四川丘陵地区全面建成小康社会困难不突出,但仍然需要在基础设施建设、传统产业发展、新型城镇化建设等方面着力,以创新驱动的方式,发展规模化、集约化经营,推进特色经济的转型升级发展。
经济发展新的增长极
南部丘陵地区
四川南部丘陵地区位于川、滇、黔、渝四省市的接合部,主要涉及内江、自贡、宜宾、泸州和乐山5市24县(市、区)。
相较于其他丘陵地区,四川南部丘区人口密度较高、经济实力较强、工业化进程较快、城镇化水平较高。地理上,该区域处于成渝经济区的南翼,是中国城市化格局中第二横和第三纵的交叉地带,凭借已有的产业基础、区位优势和资源禀赋,只要把握机遇,川南丘区很有可能在川内实现异军突起、跨越发展,成为经济发展新的增长极。
根据2013年数据,四川南部丘陵地区的人均地区生产总值约为34273元,若能在2020年前保持人均地区生产总值年均增速7.96%,便可达到“倍增”计划的标准。
发力追赶实现全面小康
东北部丘陵地区
四川东北部丘陵地区的大致范围在嘉陵江中上游(包括涪江和渠江两支流的大部分),以兰渝铁路、广渝高速公路和嘉陵江航道等为依托,涉及南充、达州、广安、巴中和遂宁5市28县(市、区)。
四川东北部丘陵地区地处川渝陕甘四省(市)结合部、成渝经济区腹地,地理区位独特,自然资源丰富,人口较为密集,历史文化悠久。同时,该区域发展基础较为薄弱、发展水平相对较低。
根据2013年数据,四川东北部丘陵地区的人均地区生产总值约为22002元(巴中市恩阳区于2013年发生行政区划变动,未列入数据考量范畴),若能在2020年前保持人均地区生产总值年均增速15.02%,便可达到“倍增”计划的标准。
产业集聚融入大成都
成都周边丘陵地区
该丘陵地形集中区分布于成都平原周边,主要涉及成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、雅安6市17县(市、区)。
成都周边丘陵地区紧贴成德绵产业经济发展高峰地带,享受该区域交通便捷、科技领先、第三产业发达、城镇化水平高、产业集聚效应明显、GDP在全省所占比重大等优势的辐射,经济发展后劲很强。目前,该区域正融入成都平原优势发展区域,与成渝经济带、天府新区、成都统筹城乡综合配套改革试验区等深度协作,从而进入发展快车道。
根据2013年数据,成都周边丘陵地区的人均地区生产总值约为32230元,需要在2020年前保持人均地区生产总值年均增速8.91%。
四川丘区68县全面小康
人均GDP增速须达11.94%
四川丘陵地区68个县在全省格局中举足轻重,是全省构建“多点多极支撑”的重要组成部分,也是全面建成小康社会的中坚力量。
68县主要分布于龙泉山以东的四川盆地丘陵地区,在行政区划上包括南充、遂宁、广安、资阳、内江、自贡的全部,行政中心位于丘陵地区的巴中、达州、宜宾、泸州等市,还包括行政中心在平原地区的绵阳、德阳、眉山、乐山等市,总幅员面积8.9万平方公里,占全省18.4%,耕地面积246万公顷,占全省57.6%,而总人口高达5318.4万人、占全省59.9%,人口密度达到597.9人/平方公里,是全省平均水平的3.2倍。
这片区域,是四川省粮油、畜牧等优势农产品的主产区,是四川传统优势工业的重要基地和东部发达地区产业转移的重要承接地,也是支撑全省经济跨越发展的重点开发区域。2013年,68县GDP总量达到12003.4亿元,占全省总GDP的45.7%;人均生产总值为22268.9元,相当于全省人均GDP的68.5%。
通过测算,按照党的十八大确定的两个“倍增”计划,“十三五”期间,四川丘陵地区68个县(市、区)将会顺利实现全面小康目标。就2013年数据而言,人均GDP增速需要保持11.94%左右,可望与全国同步实现58592元(2010年的两倍)的人均GDP倍增指标。
专家认为,虽然四川丘陵地区全面建成小康社会困难不突出,但仍然需要在基础设施建设、传统产业发展、新型城镇化建设等方面着力,以创新驱动的方式,发展规模化、集约化经营,推进特色经济的转型升级发展。
经济发展新的增长极
南部丘陵地区
四川南部丘陵地区位于川、滇、黔、渝四省市的接合部,主要涉及内江、自贡、宜宾、泸州和乐山5市24县(市、区)。
相较于其他丘陵地区,四川南部丘区人口密度较高、经济实力较强、工业化进程较快、城镇化水平较高。地理上,该区域处于成渝经济区的南翼,是中国城市化格局中第二横和第三纵的交叉地带,凭借已有的产业基础、区位优势和资源禀赋,只要把握机遇,川南丘区很有可能在川内实现异军突起、跨越发展,成为经济发展新的增长极。
根据2013年数据,四川南部丘陵地区的人均地区生产总值约为34273元,若能在2020年前保持人均地区生产总值年均增速7.96%,便可达到“倍增”计划的标准。
发力追赶实现全面小康
东北部丘陵地区
四川东北部丘陵地区的大致范围在嘉陵江中上游(包括涪江和渠江两支流的大部分),以兰渝铁路、广渝高速公路和嘉陵江航道等为依托,涉及南充、达州、广安、巴中和遂宁5市28县(市、区)。
四川东北部丘陵地区地处川渝陕甘四省(市)结合部、成渝经济区腹地,地理区位独特,自然资源丰富,人口较为密集,历史文化悠久。同时,该区域发展基础较为薄弱、发展水平相对较低。
根据2013年数据,四川东北部丘陵地区的人均地区生产总值约为22002元(巴中市恩阳区于2013年发生行政区划变动,未列入数据考量范畴),若能在2020年前保持人均地区生产总值年均增速15.02%,便可达到“倍增”计划的标准。
产业集聚融入大成都
成都周边丘陵地区
该丘陵地形集中区分布于成都平原周边,主要涉及成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、雅安6市17县(市、区)。
成都周边丘陵地区紧贴成德绵产业经济发展高峰地带,享受该区域交通便捷、科技领先、第三产业发达、城镇化水平高、产业集聚效应明显、GDP在全省所占比重大等优势的辐射,经济发展后劲很强。目前,该区域正融入成都平原优势发展区域,与成渝经济带、天府新区、成都统筹城乡综合配套改革试验区等深度协作,从而进入发展快车道。
根据2013年数据,成都周边丘陵地区的人均地区生产总值约为32230元,需要在2020年前保持人均地区生产总值年均增速8.91%。