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【摘 要】 在我国公路桥梁建设中，质量监理是桥梁工程监理工作中最基础、最核心的内容。桥梁施工监理指的就是相关监理单位受到桥梁施工建设的委托而在其监理合同约定的范围内，以相关法律法规和技术标准为参考，在施工中的各个阶段以及各个环节，保证桥梁工程的施工质量，同时还要发现施工中存在的种种问题，进而制定出来相应的改善措施，从而确保工程的建设质量是符合要求和标准的。本论文重点讨论了桥梁工程监理的工作要点。
【关键词】 路桥工程；监理工作
前言：
工程监理是一门管理科学，涉及到经济、技术、法律和政策等多方面领域，监理人员应既通本专业业务，又要经过监理培训的专门工程技术人员，还必须具有办事公正、廉洁，对工程质量一丝不苟，认真负责的态度。现场监理人员要做到勤于职守，随时观察现场，巡视工地，旁站监督，如发现问题，应及时、善意地向施工单位指出，请其改正，必要时可用书面“备忘录”形式通知施工单位，也可用会议方式进行协调。工程监理是一个以严密的管理制度构成的综合管理系统，为达到工程的预期目标，监理师必须从立项开始，对项目的规划设计、审核施工，直至验收与资料归档，进行规范化控制。保证项目在如期竣工的基础上，符合安全及经济原则，并尽可能地消除工程质量隐患，使路桥投入使用后，通畅安全，减少后期维护的难度。
工程监理制度是我国根据工程建设项目管理体制改革的需要，借鉴国外先进的工程建设管理经验，结合我国工程建设的实际情况所建立起来的工程项目管理的四项基本制度之一，随着我国公路工程建设事业的发展，我国公路工程监理制度不断得到完善，并越来越受到全社会的广泛关注和重视。《中华人民共和国建筑法》明确规定了实行建设工程监理制度，使建设工程监理制度进一步走上法制化的道路，开创了建设监理事业的新局面。活跃在公路建设事业的第一线的监理人员，在公路建设领域中发挥着越来越重要的作用。监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。
一、监理工作的重要性
1、监理工作是工程保质保量顺利完成的重要保障
监理人员要想做到“独立、公正、科学、廉洁”，就必须了解和掌握施工现场的第一手资料，这就要求监理人员经常性的进行巡视和旁站。监理人员的巡视，是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动；对于工程项目的重要部位、关键工序、隐蔽部位和薄弱环节等则要进行旁站监理。只有真正的深入施工现场，并随时做好记录，为业主真诚服务，科学决策，才能发挥监理应有的作用。
2、促使承包商把好质量关，促进工程进度
监理是经常性的检查工作。对工程质量可进行动态控制，监理方一旦进入工程质量监理，就要审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。
3、做到“监帮结合”，保证工程质量，实现参建各方多赢局面
做到“监帮结合”，“监”就是监督管理施工单位，保证工程产品符合设计和规范要求。“帮”就是指在质量保证的前提下，更多地做一些促进工程进度，节约工程资金、达到信息畅通，在业主与承包人利益发生冲突时，采用公平公正的原则，及时调查，科学地做出判断，通过协商，以合同为准则，在不损害业主利益的前提下，维护承包人的合法权益。
二、质量控制问题分析
1、质量控制的重要性及必要性。质量是路桥工程建设的生命，提高施工质量是建设项目永恒的话题。然而，由于一些施工单位仍存在着观念落后、设备陈旧、施工人员素质不高等种种问题，用一般公路的标准来修建高等级公路等不负责任的施工行为还时有发生，很多工程的质量都还有待提高。在这一情况下，质量监理也就成为了监理工作中最重要的组成部分，科学严谨的质量控制是施工安全和后期运行的基础和保障。
2、质量控制要点。路桥工程的质量控制要从规划设计图纸的审核开始，对开工申请、施工方案、施工组织以及部位施工方案均应给予细致严格的评估，一旦发现不符合技术规范和工期目标的，应立即要求施工单位修改。其次，要保证工程定位的准确性。核对测量相关人员的资质证书和测量仪器的检测证书，从源头上保证测量的准确度。再次，质量监理必须坚持现场控制，要保证由建设方、监理师和施工方在现场进行基准点交接桩工作，基准点通过施工方和监理师的复测闭合，并根据工程现场情况进行加密。部位的放样控制必须经监理师复核无误后，方可进行下一道工序的施工。最后，监理师现场见证取样率应达到材料的30%以上，不合格的材料和设备坚决不予进场。此外，施工全过程的各个环节，必须全部执行监理程序，填写报验单，技术负责人签字；工程的验收必须严格评估，全部合格后，应将各文件材料归档保存。
三、投资控制问题分析
1、投资控制的重要性及必要性。工程项目的投资控制是监理工作的关键环节。一方面，监理师可以通过为建设方及施工方降低工程投资费用而赢得他们的信任，从而更好地实现工程的经济利益和社会效益；另一方面，过低的成本会影响工程质量，使监理工作的核心目标无法达成。因此，明确目标、合理设计、适当节约以平衡投资与质量间的矛盾，就成为了全面投资管理的重要原则。
2、投资控制要点。加强投资监控的主要方法如下：明确项目组织结构和管理职能分工。投资控制应由专人负责，避免超额和重复投资。在工程费用的支付中，应严格按合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行各种款项的支付；施工方提出的洽商、变更设计申請、施工变更等都必须通过建设方签署意见，作为施工和申报计量的依据。在工程变更实施过程中，监理师要对变更项目的数量、质量进行实测实量，并签署确认意见；应对不能由图纸直接计算或不能直接确定工程数量的项目进行现场确认，如原有结构的破除、地基处理换填等。明确现场确认程序和时效性，经实测实量后，三方在现场确认单上签字，作为支付的原始依据；施工方在完成某项工程并经监理师验收合格后，应及时填报相应项目的计量单，经监理师确认计量项目及数量后，再报建设方造价控制部门审核。 四、进度控制问题分析
1、进度控制的重要性及必要性。公路及桥梁工程都具有工序复杂、施工量大、建设周期长的特点，因此工程的进展程度直接关系着建设单位的经济利益与后期的运行投产时间。工期和进度是建设方与施工方最关注的问题之一。在施工过程中，必须有监理师对施工过程的任务计划、人力资源、材料设备、自然条件及特殊风险等进行全面的评估控制，这是保证工程如期竣工的重要手段。
2、进度控制要点。对于施工进度控制，监理师首先必须明确影响工期的各项因素。在实际的工程建设中，这些因素主要包括施工方因技术力量不足、对工艺不熟悉、自检系统不完善、质量意识不强等问题影响工程进度；建设方未能在合理时间内提供图纸和指令或未能按合同规定的期限支付账款；以及其他一些因突发性的恶劣气候或附加工程量增加等特殊原因。要解决上述问题可能带来的进度延误，监理师应采取如下方法对工程进行规范控制：制定并落实进度表：进度表是施工方每月向监理师提交的实际完成的工程进度和现金流动情况，监理师可结合施工现场情况和设计规划综合评价工程进度；单项工程进度控制：监理师应建立对分项施工的月、旬进度监控机制，随时掌握工程施工的实际进度与计划间的差距；工程曲线监控：工程曲线是以横轴为工期，为完成工作量累计数所绘制的曲线。把计划进度曲线与实际施工曲线绘在同一图上，就可以检查出计划完成情况。通过上述各种控制方法，监理师可以实时了解并综合评价工程的进展，当有延迟现象出现时，应及时通知各相关部门，制定调整方案加快进度。此外，尽早提供作业面、合理安排劳动力与材料的进场时间，以及组织例会制度的完善和落实，都是加强进度监控的必要措施。
3、加强安全监理工作
贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底；审查施工组织设计及其安全技术措施；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施；监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作。
五、加强监理工作人员的素质分析研究
为了做好工程施工的严格监理，监理工作人员要不断加强自身专业理论学习和业务学习，平时多抽时间认真地熟悉施工图纸、学习公路桥涵施工技术规范，使自身具备掌握合同法规的能力。为了使参加监理工作的人员充分掌握施工监理的方法和程序，有效、公正地执行合同，保护合同双方的利益，避免因监理工作失误给工程带来损失，对监理人员进行培训是十分必要的。另外，监理人员应坚持每天至少巡查工地一次，深入现场，才能及时地发现问题，提醒承包人注意加强控制，及早做好各种预防措施，全面优质地履行监理职责。只有加强了公路桥梁监理工作人员的素质，才能确保其在施工监理工作中，确保工程质量。
六、结语
工程监理是指监理单位按建设方的委托和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程进行全面的监督和评价。在监理过程中，监理师利用自身的专业知识和经验技能对项目进行控制，并对参与工程的各个单位、部门进行组织协调。虽然监理活动不直接参与生产建设，但其效率却直接影响着工程是否能够安全、如期、经济合理地完成。质量、进度和投资费用是路桥工程建设的三个重要环节，也是评价建设单位综合经济效果的最重要标准。在施工中，这三个方面相互影响、相互制约。一方面，安全合格的工程质量必然要求合理的投资和工期作为保证；另一方面，质量与工期及投资额并不完全呈正比例关系，要保证工程的质量标准和经济效益，就需要监理单位对项目管理目标进行全方位的组织协调，使工程尽可能科学而连续，达到质量、进度、投资之间的平衡关系。
参考文献：
[1]楊国智.浅谈公路桥梁施工监理控制要点[J].商情（教育经济研究），2008，（5）.
[2]张扬.建设项目施工的进度、质量、投资、安全控制管理[J].科技创新导报，2010（6）.
[3]姚奉立.公路工程监理现状分析及对策[J].交通世界（建养.机械），2010（8）.
【关键词】 路桥工程；监理工作
前言：
工程监理是一门管理科学，涉及到经济、技术、法律和政策等多方面领域，监理人员应既通本专业业务，又要经过监理培训的专门工程技术人员，还必须具有办事公正、廉洁，对工程质量一丝不苟，认真负责的态度。现场监理人员要做到勤于职守，随时观察现场，巡视工地，旁站监督，如发现问题，应及时、善意地向施工单位指出，请其改正，必要时可用书面“备忘录”形式通知施工单位，也可用会议方式进行协调。工程监理是一个以严密的管理制度构成的综合管理系统，为达到工程的预期目标，监理师必须从立项开始，对项目的规划设计、审核施工，直至验收与资料归档，进行规范化控制。保证项目在如期竣工的基础上，符合安全及经济原则，并尽可能地消除工程质量隐患，使路桥投入使用后，通畅安全，减少后期维护的难度。
工程监理制度是我国根据工程建设项目管理体制改革的需要，借鉴国外先进的工程建设管理经验，结合我国工程建设的实际情况所建立起来的工程项目管理的四项基本制度之一，随着我国公路工程建设事业的发展，我国公路工程监理制度不断得到完善，并越来越受到全社会的广泛关注和重视。《中华人民共和国建筑法》明确规定了实行建设工程监理制度，使建设工程监理制度进一步走上法制化的道路，开创了建设监理事业的新局面。活跃在公路建设事业的第一线的监理人员，在公路建设领域中发挥着越来越重要的作用。监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。
一、监理工作的重要性
1、监理工作是工程保质保量顺利完成的重要保障
监理人员要想做到“独立、公正、科学、廉洁”，就必须了解和掌握施工现场的第一手资料，这就要求监理人员经常性的进行巡视和旁站。监理人员的巡视，是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动；对于工程项目的重要部位、关键工序、隐蔽部位和薄弱环节等则要进行旁站监理。只有真正的深入施工现场，并随时做好记录，为业主真诚服务，科学决策，才能发挥监理应有的作用。
2、促使承包商把好质量关，促进工程进度
监理是经常性的检查工作。对工程质量可进行动态控制，监理方一旦进入工程质量监理，就要审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。
3、做到“监帮结合”，保证工程质量，实现参建各方多赢局面
做到“监帮结合”，“监”就是监督管理施工单位，保证工程产品符合设计和规范要求。“帮”就是指在质量保证的前提下，更多地做一些促进工程进度，节约工程资金、达到信息畅通，在业主与承包人利益发生冲突时，采用公平公正的原则，及时调查，科学地做出判断，通过协商，以合同为准则，在不损害业主利益的前提下，维护承包人的合法权益。
二、质量控制问题分析
1、质量控制的重要性及必要性。质量是路桥工程建设的生命，提高施工质量是建设项目永恒的话题。然而，由于一些施工单位仍存在着观念落后、设备陈旧、施工人员素质不高等种种问题，用一般公路的标准来修建高等级公路等不负责任的施工行为还时有发生，很多工程的质量都还有待提高。在这一情况下，质量监理也就成为了监理工作中最重要的组成部分，科学严谨的质量控制是施工安全和后期运行的基础和保障。
2、质量控制要点。路桥工程的质量控制要从规划设计图纸的审核开始，对开工申请、施工方案、施工组织以及部位施工方案均应给予细致严格的评估，一旦发现不符合技术规范和工期目标的，应立即要求施工单位修改。其次，要保证工程定位的准确性。核对测量相关人员的资质证书和测量仪器的检测证书，从源头上保证测量的准确度。再次，质量监理必须坚持现场控制，要保证由建设方、监理师和施工方在现场进行基准点交接桩工作，基准点通过施工方和监理师的复测闭合，并根据工程现场情况进行加密。部位的放样控制必须经监理师复核无误后，方可进行下一道工序的施工。最后，监理师现场见证取样率应达到材料的30%以上，不合格的材料和设备坚决不予进场。此外，施工全过程的各个环节，必须全部执行监理程序，填写报验单，技术负责人签字；工程的验收必须严格评估，全部合格后，应将各文件材料归档保存。
三、投资控制问题分析
1、投资控制的重要性及必要性。工程项目的投资控制是监理工作的关键环节。一方面，监理师可以通过为建设方及施工方降低工程投资费用而赢得他们的信任，从而更好地实现工程的经济利益和社会效益；另一方面，过低的成本会影响工程质量，使监理工作的核心目标无法达成。因此，明确目标、合理设计、适当节约以平衡投资与质量间的矛盾，就成为了全面投资管理的重要原则。
2、投资控制要点。加强投资监控的主要方法如下：明确项目组织结构和管理职能分工。投资控制应由专人负责，避免超额和重复投资。在工程费用的支付中，应严格按合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序等进行各种款项的支付；施工方提出的洽商、变更设计申請、施工变更等都必须通过建设方签署意见，作为施工和申报计量的依据。在工程变更实施过程中，监理师要对变更项目的数量、质量进行实测实量，并签署确认意见；应对不能由图纸直接计算或不能直接确定工程数量的项目进行现场确认，如原有结构的破除、地基处理换填等。明确现场确认程序和时效性，经实测实量后，三方在现场确认单上签字，作为支付的原始依据；施工方在完成某项工程并经监理师验收合格后，应及时填报相应项目的计量单，经监理师确认计量项目及数量后，再报建设方造价控制部门审核。 四、进度控制问题分析
1、进度控制的重要性及必要性。公路及桥梁工程都具有工序复杂、施工量大、建设周期长的特点，因此工程的进展程度直接关系着建设单位的经济利益与后期的运行投产时间。工期和进度是建设方与施工方最关注的问题之一。在施工过程中，必须有监理师对施工过程的任务计划、人力资源、材料设备、自然条件及特殊风险等进行全面的评估控制，这是保证工程如期竣工的重要手段。
2、进度控制要点。对于施工进度控制，监理师首先必须明确影响工期的各项因素。在实际的工程建设中，这些因素主要包括施工方因技术力量不足、对工艺不熟悉、自检系统不完善、质量意识不强等问题影响工程进度；建设方未能在合理时间内提供图纸和指令或未能按合同规定的期限支付账款；以及其他一些因突发性的恶劣气候或附加工程量增加等特殊原因。要解决上述问题可能带来的进度延误，监理师应采取如下方法对工程进行规范控制：制定并落实进度表：进度表是施工方每月向监理师提交的实际完成的工程进度和现金流动情况，监理师可结合施工现场情况和设计规划综合评价工程进度；单项工程进度控制：监理师应建立对分项施工的月、旬进度监控机制，随时掌握工程施工的实际进度与计划间的差距；工程曲线监控：工程曲线是以横轴为工期，为完成工作量累计数所绘制的曲线。把计划进度曲线与实际施工曲线绘在同一图上，就可以检查出计划完成情况。通过上述各种控制方法，监理师可以实时了解并综合评价工程的进展，当有延迟现象出现时，应及时通知各相关部门，制定调整方案加快进度。此外，尽早提供作业面、合理安排劳动力与材料的进场时间，以及组织例会制度的完善和落实，都是加强进度监控的必要措施。
3、加强安全监理工作
贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底；审查施工组织设计及其安全技术措施；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施；监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作。
五、加强监理工作人员的素质分析研究
为了做好工程施工的严格监理，监理工作人员要不断加强自身专业理论学习和业务学习，平时多抽时间认真地熟悉施工图纸、学习公路桥涵施工技术规范，使自身具备掌握合同法规的能力。为了使参加监理工作的人员充分掌握施工监理的方法和程序，有效、公正地执行合同，保护合同双方的利益，避免因监理工作失误给工程带来损失，对监理人员进行培训是十分必要的。另外，监理人员应坚持每天至少巡查工地一次，深入现场，才能及时地发现问题，提醒承包人注意加强控制，及早做好各种预防措施，全面优质地履行监理职责。只有加强了公路桥梁监理工作人员的素质，才能确保其在施工监理工作中，确保工程质量。
六、结语
工程监理是指监理单位按建设方的委托和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程进行全面的监督和评价。在监理过程中，监理师利用自身的专业知识和经验技能对项目进行控制，并对参与工程的各个单位、部门进行组织协调。虽然监理活动不直接参与生产建设，但其效率却直接影响着工程是否能够安全、如期、经济合理地完成。质量、进度和投资费用是路桥工程建设的三个重要环节，也是评价建设单位综合经济效果的最重要标准。在施工中，这三个方面相互影响、相互制约。一方面，安全合格的工程质量必然要求合理的投资和工期作为保证；另一方面，质量与工期及投资额并不完全呈正比例关系，要保证工程的质量标准和经济效益，就需要监理单位对项目管理目标进行全方位的组织协调，使工程尽可能科学而连续，达到质量、进度、投资之间的平衡关系。
参考文献：
[1]楊国智.浅谈公路桥梁施工监理控制要点[J].商情（教育经济研究），2008，（5）.
[2]张扬.建设项目施工的进度、质量、投资、安全控制管理[J].科技创新导报，2010（6）.
[3]姚奉立.公路工程监理现状分析及对策[J].交通世界（建养.机械），2010（8）.