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一、农业补贴与农业生态环境保护的关系农业生态环境是一种社会性公共产品，保护农业生态环境具有很强正的外部性，农户生产经营过程中的亲环境行为使水土资源得到节约、农业面源污染得到控制，并非只是给农户自己带来益处。然而，农户采取亲环境的生产经营方式往往需要更多的资金和劳动投入，尤其是在生产经营初期。因此，在得不到任何经济补偿和激励的情况下，农户一般是不会为这类公共产品付费，就会产生所谓的“免费搭车”现象，从而导致这种亲环境生产行为提供的不足。