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新一轮对口援疆工作具有“民生为重、高起点高标准、输血与造血相结合”的特点，并初步实现了“五大对接”。
2010年8月7日，62岁的深圳华强电子集团退休工人李桂芳坐在一路西行的旅游专列上，被车窗外神奇壮阔的戈壁绿洲风光深深吸引。“我从没见过这样的风土人情，好开心呀!”
这趟由广州赴新疆的旅游专列由广东省对口支援新疆工作前方指挥部和广东省旅游局共同策划，旨在提振新疆旅游市场，为十一黄金周预热，也为沿海地区旅游爱好者提供了“丝路游”的机会。
实际上，这一活动仅是广东对口援疆诸多举措中的一个。自全国对口支援新疆工作会议召开以来，目前，全国19个省市已全部完成与新疆受援区县的对接工作，并先后成立了前方指挥部，一大批对口援建项目已经开建，有的已经竣工，并惠及群众。
记者在各受援县市调查到，与以往相比，新一轮对口援疆工作具有“民生为重、高起点高标准、输血与造备相结合”的特点，并初步实现了“五大对接”。
开建项目民生为重
输血同时注重造血
根据受援县市反馈信息，目前19个省市在疆开建项目约60个，即将开工或签约的项目超过70个。在已启动项目中，大部分是棚户区改造、公路、学校、医院、防洪设施等民生工程。
在和田县英阿瓦提乡吐如孜村，维吾尔族农民黑力其汗·托乎提8月中旬刚搬进新家。北京市富民安居新农村建设试点在该村启动后，她领到2万元补助盖起了抗震房，还修建了手工作坊。
洛浦县多路吐格曼村农民艾则孜·阿不都西日甫在抗震房旁边的暖圈里养了獭兔。他说，加上种菜养羊，一年能收入2万元。
北京市对口支援新疆和田指挥部副指挥王成国说，北京计划投入10亿元在和田地区建设农村富民安居工程。另外，和田市20万平方米城市棚户区改造工程也将启动。
记者在喀什、伊犁、阿克苏等地看到，分别由深圳、江苏和浙江援建的一大批民生项目目前正在顺利建设中，部分工程近期就将完工。
由天津市妇联组织的“对口支援新疆妇女手工编织项目”着眼于解决农民富余劳动力就业问题。目前，来自天津5家企业的技术人员对和田策勒县100名妇女就“儿童玩具、中国结、水晶串珠”等产品编织进行了培训。项目将在5年内通过技术指导、提供订单、联系销售等全套支持，帮助当地2000名妇女实现灵活就业。
“五大对接”效果初显
新疆内地紧密连接
从目前援疆工作进展来看，新一轮对口支援工作不仅提供了资金支撑，更重要的是，在1 9个省市和新疆之间搭建了企业、人才、文化和感情交流的平台。跨越空间距离的“无缝对接”模式正在形成。
企业商会对接，实现优势互补。新疆阿克苏地区棉花资源丰富，浙江省纺织企业则面临产业转移和升级的迫切需求。2010年8月，浙江华孚集团、永翔集团和巨鹰集团分别在阿克苏纺织工业城投资兴建了棉纺项目，天达环保公司、博龙科技有限公司的建材项目和环保液态地膜项目也已开工。这一批产业合作项目不仅为新疆创造了大量就业岗位，也为东部企业升级开辟了空间，显示了双方优势互补的潜力。
2010年8月26日，在天津对口支援新疆工作前方指挥部组织下，天津商会携20余家企业、采取打包的形式，分别与新疆策勒、于田、民丰三县就25个产业招商项目签订了框架协议，项目涉及农副产品加工、新型建筑材料、商贸物流等，协议投资总额22.5亿元。
医疗教育对接，实现感情融通。63岁的艾合迈德从没去过上海，自从患上白内障后，他连家乡喀什也看不到了。2010年8月14日，艾合迈德坐飞机到上海接受免费治疗，医生说如果术后恢复得好，还会陪他游览世博会。
和艾合迈德一起到上海接受白内障手术的共有17位老人，全部来自喀什地区。上海市卫生局党委副书记黄红说，这是卫生系统对口援疆的开始，经过精心选拔的45名医疗骨干和1名党政干部即将到新疆支援1～3年。
2010年8月底，和田地区120名初中生前往天津市就读高中。天津市对口支援新疆工作前方指挥部有关负责人表示，今年起该市将每年开办3个“内高班”，市政府会提供必要经费，并随物价变化作出适当调整。一位送行家长对孩子说，“在天津要努力读书，那也是你们的家。”
人才干部对接，实现智力援疆。对口支援不仅有项目和资金支持，人才输送与技能培训也在同时进行。记者在新疆巴音郭楞蒙古自治州了解到，3月底以来，河北专家医疗队在当地医院积极开展对口支援，其中燕赵蒙医院的15名专家已填补了当地150多项技术空白。河北省卫生厅科技教育处副处长钱卫国说，未来两年，河北还将派出100名医务人员。
市场招商对接，实现“疆外援疆”。2010年8月底召开的广州博览会，为对口支援的新疆疏附县提供了免费展位，当地盛产的果子酒和精美手工艺品摆上了展台。华南理工大学学生卡迪尔说，广博会宣传了疏附县特色产品，不仅能帮助南疆老百姓致富，还能让内地人逐渐了解新疆少数民族文化。
在北京新发地水果批发市场，销售商胡同拜尔迪说，原来和田水果“转机”到北京市场最快也要两三天，现在直航航线开通，水果不仅保了鲜，价格也高了。北京市新发地农产品股份有限公司董事长张玉玺说，该批发市场新疆厅最近已揭牌投用，包括54个干果厅和鲜果区。
文化旅游对接，实现全方位交流。在哈密亚希国际旅行社经理张保江看来，河南是文化旅游、风光旅游胜地，而哈密则充满少数民族风情及独特地貌，旅游互动应成为促进两地深度合作的催化剂。哈密近期针对河南推出机票补助、奖励等优惠政策，希望吸引河南游客。
2010年7月以来，新疆各地组织代表团分别到对口省市考察，并开展文化交流活动。喀什组织代表团到深圳庆祝特区成立30周年，赠送了民族手工艺品，还为当地群众奉献了富有民族特色的演出。
专家建议：巩固成果注重细节
受记者采访的专家认为，新一轮对口援疆工作是资金、人才、技术和管理的综合援疆，不仅一定程度上解决了新疆发展基础薄弱、动力不足的问题，更重要的是丰富了新疆与内地经济文化交流的渠道，今后的对口援疆工作应稳步推进，巩固现有成果，同时注意实施细节。
中国社会科学院民族理论研究室主任王希恩教授认为，新一轮对口援疆工作应该注意“民生为重”，让新疆各族群众真正从中受益，各级执法执纪部门应加强监督，确保援疆项目惠及群众。新疆社科院经济所副研究员地力木拉提也表示，对口援疆工作应该着重解决新疆的脱贫问题，尤其是南疆三地州的民生问题。
曾任新疆党委政策研究室政治研究处处长茆永福认为，各级政府应及早研究援疆项目配套措施，例如医疗保障、教育补贴等，防止出现“医院、学校盖好了，群众却看不起病、上不起学”的状况，解决这一问题的核心是扩大就业，增加农牧民收入。
目前，昌吉回族自治州除了近期重点项目实施计划外，还完成了承接对口支援的五年、十年规划框架意见稿，并制定了5个专项子规划。其中，五年规划包括牧民定居、卫生、城建等项目166个，十年规划包括项目254个。受访专家认为，高水平的中长期规划可以提升对口援疆工作的质量，科学高效利用资金，避免重复建设。
新疆社科院研究员董兆武提出，新疆跨越式发展的制约因素不仅是资金问题，更重要的是人的问题，应开拓对口援疆思路，选派新疆各族干部到援助省市挂职任职，鼓励各地多层次交流，使新一轮援疆成为经济、干部、人才、教育的全方位援疆。
2010年8月7日，62岁的深圳华强电子集团退休工人李桂芳坐在一路西行的旅游专列上，被车窗外神奇壮阔的戈壁绿洲风光深深吸引。“我从没见过这样的风土人情，好开心呀!”
这趟由广州赴新疆的旅游专列由广东省对口支援新疆工作前方指挥部和广东省旅游局共同策划，旨在提振新疆旅游市场，为十一黄金周预热，也为沿海地区旅游爱好者提供了“丝路游”的机会。
实际上，这一活动仅是广东对口援疆诸多举措中的一个。自全国对口支援新疆工作会议召开以来，目前，全国19个省市已全部完成与新疆受援区县的对接工作，并先后成立了前方指挥部，一大批对口援建项目已经开建，有的已经竣工，并惠及群众。
记者在各受援县市调查到，与以往相比，新一轮对口援疆工作具有“民生为重、高起点高标准、输血与造备相结合”的特点，并初步实现了“五大对接”。
开建项目民生为重
输血同时注重造血
根据受援县市反馈信息，目前19个省市在疆开建项目约60个，即将开工或签约的项目超过70个。在已启动项目中，大部分是棚户区改造、公路、学校、医院、防洪设施等民生工程。
在和田县英阿瓦提乡吐如孜村，维吾尔族农民黑力其汗·托乎提8月中旬刚搬进新家。北京市富民安居新农村建设试点在该村启动后，她领到2万元补助盖起了抗震房，还修建了手工作坊。
洛浦县多路吐格曼村农民艾则孜·阿不都西日甫在抗震房旁边的暖圈里养了獭兔。他说，加上种菜养羊，一年能收入2万元。
北京市对口支援新疆和田指挥部副指挥王成国说，北京计划投入10亿元在和田地区建设农村富民安居工程。另外，和田市20万平方米城市棚户区改造工程也将启动。
记者在喀什、伊犁、阿克苏等地看到，分别由深圳、江苏和浙江援建的一大批民生项目目前正在顺利建设中，部分工程近期就将完工。
由天津市妇联组织的“对口支援新疆妇女手工编织项目”着眼于解决农民富余劳动力就业问题。目前，来自天津5家企业的技术人员对和田策勒县100名妇女就“儿童玩具、中国结、水晶串珠”等产品编织进行了培训。项目将在5年内通过技术指导、提供订单、联系销售等全套支持，帮助当地2000名妇女实现灵活就业。
“五大对接”效果初显
新疆内地紧密连接
从目前援疆工作进展来看，新一轮对口支援工作不仅提供了资金支撑，更重要的是，在1 9个省市和新疆之间搭建了企业、人才、文化和感情交流的平台。跨越空间距离的“无缝对接”模式正在形成。
企业商会对接，实现优势互补。新疆阿克苏地区棉花资源丰富，浙江省纺织企业则面临产业转移和升级的迫切需求。2010年8月，浙江华孚集团、永翔集团和巨鹰集团分别在阿克苏纺织工业城投资兴建了棉纺项目，天达环保公司、博龙科技有限公司的建材项目和环保液态地膜项目也已开工。这一批产业合作项目不仅为新疆创造了大量就业岗位，也为东部企业升级开辟了空间，显示了双方优势互补的潜力。
2010年8月26日，在天津对口支援新疆工作前方指挥部组织下，天津商会携20余家企业、采取打包的形式，分别与新疆策勒、于田、民丰三县就25个产业招商项目签订了框架协议，项目涉及农副产品加工、新型建筑材料、商贸物流等，协议投资总额22.5亿元。
医疗教育对接，实现感情融通。63岁的艾合迈德从没去过上海，自从患上白内障后，他连家乡喀什也看不到了。2010年8月14日，艾合迈德坐飞机到上海接受免费治疗，医生说如果术后恢复得好，还会陪他游览世博会。
和艾合迈德一起到上海接受白内障手术的共有17位老人，全部来自喀什地区。上海市卫生局党委副书记黄红说，这是卫生系统对口援疆的开始，经过精心选拔的45名医疗骨干和1名党政干部即将到新疆支援1～3年。
2010年8月底，和田地区120名初中生前往天津市就读高中。天津市对口支援新疆工作前方指挥部有关负责人表示，今年起该市将每年开办3个“内高班”，市政府会提供必要经费，并随物价变化作出适当调整。一位送行家长对孩子说，“在天津要努力读书，那也是你们的家。”
人才干部对接，实现智力援疆。对口支援不仅有项目和资金支持，人才输送与技能培训也在同时进行。记者在新疆巴音郭楞蒙古自治州了解到，3月底以来，河北专家医疗队在当地医院积极开展对口支援，其中燕赵蒙医院的15名专家已填补了当地150多项技术空白。河北省卫生厅科技教育处副处长钱卫国说，未来两年，河北还将派出100名医务人员。
市场招商对接，实现“疆外援疆”。2010年8月底召开的广州博览会，为对口支援的新疆疏附县提供了免费展位，当地盛产的果子酒和精美手工艺品摆上了展台。华南理工大学学生卡迪尔说，广博会宣传了疏附县特色产品，不仅能帮助南疆老百姓致富，还能让内地人逐渐了解新疆少数民族文化。
在北京新发地水果批发市场，销售商胡同拜尔迪说，原来和田水果“转机”到北京市场最快也要两三天，现在直航航线开通，水果不仅保了鲜，价格也高了。北京市新发地农产品股份有限公司董事长张玉玺说，该批发市场新疆厅最近已揭牌投用，包括54个干果厅和鲜果区。
文化旅游对接，实现全方位交流。在哈密亚希国际旅行社经理张保江看来，河南是文化旅游、风光旅游胜地，而哈密则充满少数民族风情及独特地貌，旅游互动应成为促进两地深度合作的催化剂。哈密近期针对河南推出机票补助、奖励等优惠政策，希望吸引河南游客。
2010年7月以来，新疆各地组织代表团分别到对口省市考察，并开展文化交流活动。喀什组织代表团到深圳庆祝特区成立30周年，赠送了民族手工艺品，还为当地群众奉献了富有民族特色的演出。
专家建议：巩固成果注重细节
受记者采访的专家认为，新一轮对口援疆工作是资金、人才、技术和管理的综合援疆，不仅一定程度上解决了新疆发展基础薄弱、动力不足的问题，更重要的是丰富了新疆与内地经济文化交流的渠道，今后的对口援疆工作应稳步推进，巩固现有成果，同时注意实施细节。
中国社会科学院民族理论研究室主任王希恩教授认为，新一轮对口援疆工作应该注意“民生为重”，让新疆各族群众真正从中受益，各级执法执纪部门应加强监督，确保援疆项目惠及群众。新疆社科院经济所副研究员地力木拉提也表示，对口援疆工作应该着重解决新疆的脱贫问题，尤其是南疆三地州的民生问题。
曾任新疆党委政策研究室政治研究处处长茆永福认为，各级政府应及早研究援疆项目配套措施，例如医疗保障、教育补贴等，防止出现“医院、学校盖好了，群众却看不起病、上不起学”的状况，解决这一问题的核心是扩大就业，增加农牧民收入。
目前，昌吉回族自治州除了近期重点项目实施计划外，还完成了承接对口支援的五年、十年规划框架意见稿，并制定了5个专项子规划。其中，五年规划包括牧民定居、卫生、城建等项目166个，十年规划包括项目254个。受访专家认为，高水平的中长期规划可以提升对口援疆工作的质量，科学高效利用资金，避免重复建设。
新疆社科院研究员董兆武提出，新疆跨越式发展的制约因素不仅是资金问题，更重要的是人的问题，应开拓对口援疆思路，选派新疆各族干部到援助省市挂职任职，鼓励各地多层次交流，使新一轮援疆成为经济、干部、人才、教育的全方位援疆。