美俄“新冷战”

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  等了特朗普政府大约半年后,俄罗斯终于不再指望特朗普能够在改善美俄关系上采取什么实质性行动了。
  与奥巴马政府驱逐35名俄罗斯外交人员并查封两处俄罗斯外交设施相比,俄罗斯此次要求美国大幅削减驻俄外交人员数量(755人)是一项看上去很有力的反击措施,虽然这一反击晚了半年多。不过,俄罗斯的反击仍然局限在外交领域。面对美国参众两院几乎一致通过对俄新制裁法案,俄罗斯还没有采取对等的反击措施。
  当然,之所以如此,一个重要的原因在于,美俄之间的经济往来原本就不多,远逊于俄罗斯与欧盟等其他各方的经济联系。2014年时,奥巴马政府还能以克里米亚问题为由,拉着欧盟一起制裁俄罗斯。这一次,以所谓俄罗斯干预美国大选为由制裁俄罗斯,美国基本上就是单干了。要想通过经济制裁给俄罗斯造成更大的伤害,美国需要欧盟等其他各国的配合。但鉴于美国对俄新制裁可能损害欧盟利益,欧盟是否会像2014年那样配合美国存在很大疑问。而如果没有欧盟等其他各方的配合,美国的对俄新制裁效果将大打折扣。
  有不少分析称,俄美之间正在陷入新“冷战”,俄美关系正处于冷战结束以来的最低点。在某种意义上,这种说法没错。目前,俄美彼此之间互不信任的程度相当高,这种互不信任由一系列事件所激发和强化,并大大限制了俄美关系的改善前景。
  对俄罗斯来说,从周边国家接连爆发“颜色革命”,到美国支持俄罗斯反对派挑战普京政府;从北约持续东扩,到美国执意在东欧部署反导系统;从西方推动乌克兰政权更迭,到持续支持乌克兰转向西方,无一不反映出以美国为首的西方对俄罗斯的敌意。而对美国来说,从克里米亚加入俄罗斯联邦,到俄罗斯出兵叙利亚支持阿萨德政府,再到俄罗斯黑客涉嫌干预美国大选,一系列事件都表明了俄罗斯对美国所采取的“挑衅”姿态。
  这是一个互不信任逐渐加深的过程,和“冷战”颇有相似之处。但即使称之为新冷战,也得明白,此新冷战远不能和旧冷战相提并论。不论是综合实力,还是“拉帮结派”的能力,今日俄罗斯远不能与苏联相比,今日美国也远不能与冷战时的美国相比。冷战已经结束,在昔日“东方阵营”解散的同时,西方阵营即使没有彻底解散,其凝聚力和团结程度也远不如以前。对美国来说,将俄罗斯塑造成一个强大的敌人,固然有利于强化美国在盟友中的领导地位,但拉动欧洲伙伴,尤其是西欧的伙伴们和自己一起干,并非易事。
  現在的问题是,即使像特朗普这样“任性”的总统也无法按自己所想的那样改善美俄关系,那么,俄美关系会不会进一步恶化,创造新的低点?关于这个问题,有很多可以作为参考的切入点,比如说,在叙利亚或者乌克兰问题上,俄美对峙是否会升级;又比如,在俄美仍正常合作的航天等领域,是否会出现新的对峙点?再比如,2018年,俄罗斯即将迎来总统大选,一口咬定俄罗斯干预其大选的美国,是否会以牙还牙,在俄罗斯大选中制造出一些动静来?
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