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[摘要]中国目前的乡村级卫生人才短缺的情况极为严重，以仪征市乡村级卫生管理的情况为例，每年的人才流失状况不容乐观，所以如何做好今后的乡村级卫生人才的发展工作，鼓励卫生人才到基层发挥他们的作用，才是做好今后仪征市卫生医疗工作的重中之重。
[关键词]乡村级；卫生人才；短缺；原因；对策
随着新一轮医疗管理政策的出现，基层卫生医疗体系的管理也在不断的改进和完善。但是即使国家和社会已经开始重视了乡村级卫生人才短缺的情况，却还是在实践工作中遇到了乡村级卫生医疗人才管理工作的困境，所以如何解决当前遇到的人才引进瓶颈，就是我们整个乡村级卫生医疗系统管理所要考虑的重大问题。
一、仪征市乡村卫生情况调查现状
据统计，截止2014年年底，仪征市共有医疗卫生机构163个。其中，含市人民医院、市中医院、市第二人民医院等3个公立医院。全市共设有病床2080张，平均每千人有病床3.69张。全市各级医疗卫生单位共核定人员编制2207个，现有在职人员3426人。全市平均每千人有卫生技术人员5.09人、执业（助理）医师1.84人、注册护士1.80人。12个镇卫生院共核定编制752个，现有在职编内人员686人；83个村卫生室核定编制80个，现有在职编内人员18人。
参照这些数据我们不难发现，仪征市整体卫生医疗人才发展后劲不足，缺乏充足的高质量医疗人才队伍。并且根据调查统计显示，仪征市部分乡镇卫生网底偏弱，如真州镇村级与镇级诊疗人次之比为26：100，基层总体服务能力不高。
二、仪征市乡村卫生人才短缺的原因
1.工作环境艰苦不利于吸引人才
近年来虽然国家也在不断的大力支持乡村医疗卫生人才的引进工作，加大的资金政策方面的扶持和投入力度，乡村的卫生医疗工作环境也有所改善，但相对于一线、二线、甚至三线的城市相比还是存在一定的差距的。乡村的总体的医疗卫生人员素质较差、医疗配套设施不健全，往往就导致了很多医疗卫生人才在择业选择上会更希望到城市工作。
2.缺乏完善的乡村医疗卫生人才招聘机制
目前仪征市医疗系统招聘人才的途径是采用公务员考试引进模式，这种模式对乡村卫生人才引进的不利方面就在于把城市和乡村的招录都放到同一个平台上进行，乡村卫生医疗系统显然就竞争不过城市，导致人才的流失情况严重。另外，由于乡村级卫生医疗系统往往招聘的岗位会因为报名人数不够而被取消，这也导致了一部分人才即使想到乡村卫生医疗系统去工作也去不了，同样造成了医疗人才的流失。
3.工作待遇低人才流失较为严重
近年来，乡村级卫生单位资金投入相对少，患者少盈利也少，导致乡村级卫生医疗系统的人才缺失的另一个主要原因就是因为工作人员的待遇低。很多在乡村卫生医疗系统工作的人员虽然考取了相应的职称，但待遇却并没有相应的提高，这就非常容易打击工作的积极性。
三、加强仪征市乡村级卫生人才的建设工作
1.加大对仪征市乡村级卫生人才的引进力度，加强对重点人才的培训工作
为了确保仪征市乡村级卫生人才引进工作的顺利开展，一定要为人才引进工作建立一个绿色引进通道，让高层次高水平的优秀专业人才可以经过医学专家教授的考核之后直接录用。同时完善人才招聘的机制，加大对研究生、博士生的招聘力度。并在政府的支持下要抓紧对医疗人才的培训工作，定期对目前工作在乡村医疗卫生系统的人员进行培训和考核，鼓励他们在工作的同时继续接受教育和学习。
2.完善仪征市乡村级卫生医疗系统的待遇机制，解决医疗人才的后顾之忧
要合理的分配乡村级卫生医疗系统工作人员的待遇，实现绩效制的管理和考核机制，提高乡村级医疗工资待遇与城市基本工作待遇相一致。对于优秀的医疗人才要拉开工资收入，把绩效和工资水平相挂钩，多劳多得，工作质量高、服务态度好的人才收入也就越多，提高乡村医疗工作人员的积极性，解决到乡村卫生医疗体系中工作的后顾之忧。
3.施行奖励政策和补助政策，全方面的吸引医疗人才
在招聘乡村级卫生医疗人才的过程中大力实施奖励政策，对全日制医学高校的毕业生施行一次性奖励工作，给予本科生、研究生、博士生不同的奖励待遇，根据毕业生的需求提供不同的优渥待遇。另外，还要落实医疗人才到乡村级卫生医疗系统工作的补助问题，积极的对乡村医疗工作人员进行劳务补助和药物补助等相关补助政策，全方面的吸引人才、留住人才。
结语
综上所述，我们可以看出仪征市乡村级卫生人才短缺的问题一直是政府和社会所关心的最重要的问题，也是亟待解决的重点问题，那么如何能做到切实的提高仪征市乡村级卫生人才的招揽效率和吸引力量，就是要通过加强政府的干预，制定切实有效的招聘机制，从多方面改进、调整、完善仪征市乡村级卫生人才的建设工作。
参考文献
[1]那岑.浅议新医改框架下农村卫生人才队伍建设[J].广西医学，2011（9）
[2]陈蓉飞.农村卫生人才队伍建设的探究与对策[J].江苏卫生事业管理，2013（6）
[3]尹爱田，王文华，杨文燕.基于WHO卫生人力战略目标的我国农村卫生人才政策研究[J].中国卫生经济，2012（1）
[4]唐莹.高职高专医学教育与农村卫生人才培养网络建设[J].中国农村卫生事业管理，2011（3）
作者简介
何文秀.性别：女.出生年月：1983年10月.籍贯：江苏省仪征市.职称：经济师，学历：本科，研究方向：人才工作.
[关键词]乡村级；卫生人才；短缺；原因；对策
随着新一轮医疗管理政策的出现，基层卫生医疗体系的管理也在不断的改进和完善。但是即使国家和社会已经开始重视了乡村级卫生人才短缺的情况，却还是在实践工作中遇到了乡村级卫生医疗人才管理工作的困境，所以如何解决当前遇到的人才引进瓶颈，就是我们整个乡村级卫生医疗系统管理所要考虑的重大问题。
一、仪征市乡村卫生情况调查现状
据统计，截止2014年年底，仪征市共有医疗卫生机构163个。其中，含市人民医院、市中医院、市第二人民医院等3个公立医院。全市共设有病床2080张，平均每千人有病床3.69张。全市各级医疗卫生单位共核定人员编制2207个，现有在职人员3426人。全市平均每千人有卫生技术人员5.09人、执业（助理）医师1.84人、注册护士1.80人。12个镇卫生院共核定编制752个，现有在职编内人员686人；83个村卫生室核定编制80个，现有在职编内人员18人。
参照这些数据我们不难发现，仪征市整体卫生医疗人才发展后劲不足，缺乏充足的高质量医疗人才队伍。并且根据调查统计显示，仪征市部分乡镇卫生网底偏弱，如真州镇村级与镇级诊疗人次之比为26：100，基层总体服务能力不高。
二、仪征市乡村卫生人才短缺的原因
1.工作环境艰苦不利于吸引人才
近年来虽然国家也在不断的大力支持乡村医疗卫生人才的引进工作，加大的资金政策方面的扶持和投入力度，乡村的卫生医疗工作环境也有所改善，但相对于一线、二线、甚至三线的城市相比还是存在一定的差距的。乡村的总体的医疗卫生人员素质较差、医疗配套设施不健全，往往就导致了很多医疗卫生人才在择业选择上会更希望到城市工作。
2.缺乏完善的乡村医疗卫生人才招聘机制
目前仪征市医疗系统招聘人才的途径是采用公务员考试引进模式，这种模式对乡村卫生人才引进的不利方面就在于把城市和乡村的招录都放到同一个平台上进行，乡村卫生医疗系统显然就竞争不过城市，导致人才的流失情况严重。另外，由于乡村级卫生医疗系统往往招聘的岗位会因为报名人数不够而被取消，这也导致了一部分人才即使想到乡村卫生医疗系统去工作也去不了，同样造成了医疗人才的流失。
3.工作待遇低人才流失较为严重
近年来，乡村级卫生单位资金投入相对少，患者少盈利也少，导致乡村级卫生医疗系统的人才缺失的另一个主要原因就是因为工作人员的待遇低。很多在乡村卫生医疗系统工作的人员虽然考取了相应的职称，但待遇却并没有相应的提高，这就非常容易打击工作的积极性。
三、加强仪征市乡村级卫生人才的建设工作
1.加大对仪征市乡村级卫生人才的引进力度，加强对重点人才的培训工作
为了确保仪征市乡村级卫生人才引进工作的顺利开展，一定要为人才引进工作建立一个绿色引进通道，让高层次高水平的优秀专业人才可以经过医学专家教授的考核之后直接录用。同时完善人才招聘的机制，加大对研究生、博士生的招聘力度。并在政府的支持下要抓紧对医疗人才的培训工作，定期对目前工作在乡村医疗卫生系统的人员进行培训和考核，鼓励他们在工作的同时继续接受教育和学习。
2.完善仪征市乡村级卫生医疗系统的待遇机制，解决医疗人才的后顾之忧
要合理的分配乡村级卫生医疗系统工作人员的待遇，实现绩效制的管理和考核机制，提高乡村级医疗工资待遇与城市基本工作待遇相一致。对于优秀的医疗人才要拉开工资收入，把绩效和工资水平相挂钩，多劳多得，工作质量高、服务态度好的人才收入也就越多，提高乡村医疗工作人员的积极性，解决到乡村卫生医疗体系中工作的后顾之忧。
3.施行奖励政策和补助政策，全方面的吸引医疗人才
在招聘乡村级卫生医疗人才的过程中大力实施奖励政策，对全日制医学高校的毕业生施行一次性奖励工作，给予本科生、研究生、博士生不同的奖励待遇，根据毕业生的需求提供不同的优渥待遇。另外，还要落实医疗人才到乡村级卫生医疗系统工作的补助问题，积极的对乡村医疗工作人员进行劳务补助和药物补助等相关补助政策，全方面的吸引人才、留住人才。
结语
综上所述，我们可以看出仪征市乡村级卫生人才短缺的问题一直是政府和社会所关心的最重要的问题，也是亟待解决的重点问题，那么如何能做到切实的提高仪征市乡村级卫生人才的招揽效率和吸引力量，就是要通过加强政府的干预，制定切实有效的招聘机制，从多方面改进、调整、完善仪征市乡村级卫生人才的建设工作。
参考文献
[1]那岑.浅议新医改框架下农村卫生人才队伍建设[J].广西医学，2011（9）
[2]陈蓉飞.农村卫生人才队伍建设的探究与对策[J].江苏卫生事业管理，2013（6）
[3]尹爱田，王文华，杨文燕.基于WHO卫生人力战略目标的我国农村卫生人才政策研究[J].中国卫生经济，2012（1）
[4]唐莹.高职高专医学教育与农村卫生人才培养网络建设[J].中国农村卫生事业管理，2011（3）
作者简介
何文秀.性别：女.出生年月：1983年10月.籍贯：江苏省仪征市.职称：经济师，学历：本科，研究方向：人才工作.