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在上海举行的中国循环经济发展论坛2004年会上,全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏透露,全国人大常委会正在审议的固体废物污染环境防治法修订草案中强调了“循环经济”四个字,循环经济理念正在进一步渗透到立法进程中。全国人大环资委正在着手动员各方力量研究经济立法问题,“预计要四年左右进入立法程序。”