论地方政府分权及其非规范性

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市场经济体制与地方分权中央与地方关系是国家制度建设的重要内容,建国后到1978年改革前进行了2次大规模地方分权的尝试,第一次是1958年至1961年的权力下放,第二次是1970年至1976年文化大革命时期的权力下放,可是在计划经济体制下中央与地方关系围绕集权和分权的模式产生了频繁的波动.
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