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山西省水土保持生态建设，必须把保护和改善生态环境放在首位，要针对种草种灌相对落后，在措施布局上来一个大的转变。重点项目治理区要积极推行专业队治理，非重点项目区要积极培植治理大户。借鉴世行水土保持项目的做法，在投资标准较高、条件基本成熟的重点项目区推行报账制，在投资标准相对较低、条件不很成熟的项目区实行部分报账制。在治理开发中要进一步完善管理体制和水土流失治理责任制，重视科技创新。