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2016年年末,如何总结今年经济工作,筹划明年经济发展,即将召开的中央经济工作会议备受关注。为会议召开作准备,国家发改委等宏观部门的经济调研工作业已展开,对经济态势的评判和估量、需要强化的政策措施等,已现端倪。
前瞻中央经济工作会议,不难看出,“稳”和“进”或仍将是未来一年经济的主题词。10月28日,习近平总书记主持中央政治局会议,指出要针对当前经济发展新常态特征更加明显的实际,继续坚持适度扩大总需求,以推进供给侧结构性改革为主线,注重预期引导。要深化、细化、具体化政策组合,加大工作落实力度。11月14日,李克强总理主持召开座谈会,强调要落实新发展理念,稳定和完善宏观政策,着力在巩固“稳”的基础上下功夫,多在积蓄“进”的力量上出实招。
2016年是“十三五”规划开局之年,虽然全球政治经济风险加剧,经济下行压力仍大,但中国经济历经考验,爬坡过坎,总体形势好于预期。去年的中央经济工作会议上,党中央提出了抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,经过一年的整体推进,五大任务总体进展顺利。
在供给侧结构性改革的大背景下,“三去一降一补”的任务尚未画上句号,随着形势变化,这些任务的内涵也在发生变化,预计明年相关政策会面临适应性调整:
去产能方面,在今年完成任务的基础上仍将继续推进,尤其是钢铁、船舶等领域,去产能还面临着扩容的可能;
去库存方面,伴随着房价快速上涨以及由此引发的政策收紧,房地产去库存已进入下半场,一线城市防泡沫和三四线城市去库存压力并存;
去杠杆方面,非金融企业杠杆率过高,是中国债务的突出问题,在去杠杆和保持经济稳定增长之间寻找均衡点尤为重要,明年在债转股、去杠杆方面可能会有较大突破;
降成本方面,今年5月起,营改增在全国铺开,针对企业的减负成效显著,针对居民降成本的个税改革也已箭在弦上,明年或将迎来实质性进展;
补短板方面,关键在于改善民生。不少经济学家预判,明年中央有望全面加大对减贫脱贫的支持力度,提高公共服务水平,更多惠及民生的政策将密集落地。
原定任务在继续攻坚克难的同时,一些新增任务会形成新的压力,如抑制资产泡沫、防范金融风险等,如何解决这些重大问题,也将成为2017年经济工作的政策重点。
历年的中央经济工作会议都有新的重大判断和决定。对于明年经济走势,相关研究机构认为2017年将是中国经济持续筑底的一年。也有评论认为,尽管目前经济有筑底迹象,但调整与转型的逻辑没有变。
2017年的中国经济注定是充满挑战和机遇的一年。经济进入结构转换期是“十三五”期间的—大特征,改革开放是解决经济问题的总钥匙,未来还必须以更深更广的改革,创造新供给,释放新需求。为稳定经济增长,加快经济转型,在加快供给侧改革、推进“一带一路”新阶段建设、推动企业走出去等方面,将有新举措和新突破。财税体制改革、投融资体制改革、国企改革等领域,政策导向将更为精准和务实。同时充分研判和防范全球政治经济加速分化的风险。
通过改革打造经济新动能、推进经济转型、加快结构转换,将是明年经济发展的主旋律,经济工作在强调战略布局的同时,也应提升战术设计的科学和可操作性。作为引领经济发展的风向标,中央经济工作会议势必对明年结构性改革作出新部署,释放出更多改革红利。
前瞻中央经济工作会议,不难看出,“稳”和“进”或仍将是未来一年经济的主题词。10月28日,习近平总书记主持中央政治局会议,指出要针对当前经济发展新常态特征更加明显的实际,继续坚持适度扩大总需求,以推进供给侧结构性改革为主线,注重预期引导。要深化、细化、具体化政策组合,加大工作落实力度。11月14日,李克强总理主持召开座谈会,强调要落实新发展理念,稳定和完善宏观政策,着力在巩固“稳”的基础上下功夫,多在积蓄“进”的力量上出实招。
2016年是“十三五”规划开局之年,虽然全球政治经济风险加剧,经济下行压力仍大,但中国经济历经考验,爬坡过坎,总体形势好于预期。去年的中央经济工作会议上,党中央提出了抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,经过一年的整体推进,五大任务总体进展顺利。
在供给侧结构性改革的大背景下,“三去一降一补”的任务尚未画上句号,随着形势变化,这些任务的内涵也在发生变化,预计明年相关政策会面临适应性调整:
去产能方面,在今年完成任务的基础上仍将继续推进,尤其是钢铁、船舶等领域,去产能还面临着扩容的可能;
去库存方面,伴随着房价快速上涨以及由此引发的政策收紧,房地产去库存已进入下半场,一线城市防泡沫和三四线城市去库存压力并存;
去杠杆方面,非金融企业杠杆率过高,是中国债务的突出问题,在去杠杆和保持经济稳定增长之间寻找均衡点尤为重要,明年在债转股、去杠杆方面可能会有较大突破;
降成本方面,今年5月起,营改增在全国铺开,针对企业的减负成效显著,针对居民降成本的个税改革也已箭在弦上,明年或将迎来实质性进展;
补短板方面,关键在于改善民生。不少经济学家预判,明年中央有望全面加大对减贫脱贫的支持力度,提高公共服务水平,更多惠及民生的政策将密集落地。
原定任务在继续攻坚克难的同时,一些新增任务会形成新的压力,如抑制资产泡沫、防范金融风险等,如何解决这些重大问题,也将成为2017年经济工作的政策重点。
历年的中央经济工作会议都有新的重大判断和决定。对于明年经济走势,相关研究机构认为2017年将是中国经济持续筑底的一年。也有评论认为,尽管目前经济有筑底迹象,但调整与转型的逻辑没有变。
2017年的中国经济注定是充满挑战和机遇的一年。经济进入结构转换期是“十三五”期间的—大特征,改革开放是解决经济问题的总钥匙,未来还必须以更深更广的改革,创造新供给,释放新需求。为稳定经济增长,加快经济转型,在加快供给侧改革、推进“一带一路”新阶段建设、推动企业走出去等方面,将有新举措和新突破。财税体制改革、投融资体制改革、国企改革等领域,政策导向将更为精准和务实。同时充分研判和防范全球政治经济加速分化的风险。
通过改革打造经济新动能、推进经济转型、加快结构转换,将是明年经济发展的主旋律,经济工作在强调战略布局的同时,也应提升战术设计的科学和可操作性。作为引领经济发展的风向标,中央经济工作会议势必对明年结构性改革作出新部署,释放出更多改革红利。