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党的十六届五中全会和今年的中央一号文件提出了建设社会主义新农村，给农村金融制度改革提出了新的课题。当前，农村信用社改革正逐步深入的进行。但我们认为，仅如此还不能适应社会主叉新农村的建设，必须系统地对我国的农村金融制度进行创新，本文主要从完善农村金融制度的必要性、基本思路和原则、农村金融组织结构和制度安排内容等方面透视农村金融制度的建设和创新，希望能给有关部门以参考。