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创业学院是高校内部学术组织创新形式,是创业教育理念转化为创业教育实践的载体,主要承担高校内部创业教育教学管理、创业实践管理等工作。从发生学视角审视高校创业学院建设,直接因素有促进创业教育制度化和教育行政权力推动,间接因素有创业教育理论研究、高校毕业生就业压力以及国际创业教育发展等。高校创业学院的发生过程是一个从高校内生到政府引导,从非独立建制到独立建制的制度变迁过程。今后,创业学院建设方向理应服务于培养创新创业型人才和促进科技成果转化。