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地震是一种危害较大的自然灾害，其是由于地质板块运动引起的，有的地区由于地质条件的关系，属于地震高发地带，为了减少地震带来的损失，政府部门要做好地震应急安全管理工作，要在平时做好地震应急知识的宣传工作，要提高人们的安全意识，还要普及自救知识，这样可以更好的维护人们的生命财产安全，可以促进和谐社会的建立。本文对地震应急安全安全模式下的项目管理进行了介绍，以供参考。
一、基于项目管理理论的地震应急安全管理
地震应急安全管理模式可以减少地震带来的损失，其主要是针对地震灾害提出了安全方案，可以拯救更多的生命，还可以保护人们的财产，可以实现灾前预防，还可以进行灾后快速重建，在地震发生时，还要及时进行救援，可以提供避难的场所，可以帮助人们更快的走出灾害阴影。地震应急安全管理具有临时性的特点，在制定时需要结合实际情况，其是一种针对突发性危险事件的应急方案，可以对地震灾害进行综合分析，还可以对资源进行合理的分配，可以降低灾害对人们生活的影响，还可以帮助人们尽快恢复正常生活。地震灾害具有突发性，针对地震多发地区，政府部门要做好安全宣传工作，还要普及地震自救知识，要做好灾前预防工作，还要制定灾后处理方案，要降低地震对周围环境的影响，还要消除地震灾害带来的潜在危险。地震应急安全管理模式可以降低地震带来的危害，可以帮助人们更快的重建家园，还可以拯救更多的生命。地震灾害属于突发事件，其持续的事件不长，但是会造成建筑倒塌，人们在掌握紧急避难以及安全逃生知识后，可以避免身体受到伤害，可以减少财产损失。地震应急安全管理模式还可以缓解给人心理上带来的伤害，以项目管理理论为基础，可以更好的利用资源，可以更好的发挥政府的职权，可以实现统一的协调，还可以进行全过程管理，这种管理模式有效提高了工作的效率，而且可以达到以防灾、救灾为目的的地震应急管理效果。
二、基于项目管理的地震应急安全管理模式存在的不足
我国地震应急安全管理制度中存在较多的不足，为了对管理模式进行改进与优化，相关工作人员需要参考国外的先进经验。日本是全球地震灾害发生最多的国家，其在地震灾害防治工作中有着较多的经验。日本在制定地震应急安全管理模式时，总结出了一套完成的应急管理体系，在地震前，组织了全民参与的地震模拟活动，对人们进行应急处理常识的培训，还建立了多个层面的防灾救灾体系，在发生地震灾害时，可以与政府。社区以及个人三方面共同承担这一风险，这种管理模式具有风险分摊的特点，可以减少地震灾害带来的威胁。我国政府部门应该多学习这些管理经验，要结合我国的国情，在项目管理的基础上制定出完善的地震应急安全管理模式。
1、我国地震应急管理体系的发展
我国应急管理的发展比较晚，是在经历“非典”后，我国在开始了应急管理体系的建设，在省市区各级都制定出了突发事件的应急预案，由多个部门对应急预案进行了编制，在对突发事件进行全面综合的分析后，要制定出管理策略，要达到灾害预防以及治理的目标。地震应急管理体系在不断发展的过程中，国家还将应急管理体系的建设列入了我国十一五规划中，在《中华人民共和国突发事件应对法》正式颁布实施，使应急管理体系的建设向纵深发展。
2、在地震应急管理工作中存在较大的不足
2.1重灾后救援重建、轻灾前预防准备。汶川特大地震不仅使地面破坏、房屋倒塌，而且带来了严重的次生灾害，如山体滑坡、泥石流、堰塞湖等环境破坏，为了抢救生命，减少损失，国家不惜一切代价，通过军队、武警和各地方力量救援，使人民群众生命财产损失降低到最低。对灾后重建采取了各省对口援建的方式，经过了短短两年时间，使灾区面貌彻底改变，并且通过经济和技术的大力支持，试图快速改变和医治灾区人民的心理创伤。但是，我们又不难发现，我国地震应急安全管理的灾前预防和准备工作极为欠缺，一是在思想认识上没有足够的准备；二是表现在赈灾物质没有足够的准备。三是在城乡规划上没有充分考虑应急避难场所的建设。
2.2重安全知识教育、轻应急安全技能培训。目前，中国的应急安全教育主要以大量书本、多媒体等形式告诉公众如何应对各种危机的书面教育；实践性的安全操作内容、情景模拟的教育以及急救技能培训较少；应急安全教育主要侧重在城市，农村和小城镇的安全教育则远远不够。建议根据地震应急安全管理模式，从灾前预防、灾中避难、灾时救援、灾后重建等全过程来考虑，教育人们正确应对灾害的行为反应，提出如何调整人类行为而减少灾害影响和损失的统一应急教育规划，编写适合不同年龄阶段的应急安全教材，提高安全教育的效率。
三、结语
基于项目管理的地震应急安全管理模式有着较多的优势，更加项目管理的理念，政府部门需要充分的发挥调配职能，要对资源进行合理的分配，还要为灾难中的人们提供避难场所。政府部门还要在灾害发生前，做好应急知识的宣传工作，灾后还要做好紧急救援工作，要帮助人们重建家园，政府部门需要发挥协调的作用，这样才能提高应急安全管理的水平。我国应急管理体系起步比较晚，发展的也比较慢，为了优化地震应急安全管理模式，相关人员要多参考国外的管理经验，要加强宏观的控制，制定出完善的管理预案。
（作者单位：长春市地震速测速报中心）
一、基于项目管理理论的地震应急安全管理
地震应急安全管理模式可以减少地震带来的损失，其主要是针对地震灾害提出了安全方案，可以拯救更多的生命，还可以保护人们的财产，可以实现灾前预防，还可以进行灾后快速重建，在地震发生时，还要及时进行救援，可以提供避难的场所，可以帮助人们更快的走出灾害阴影。地震应急安全管理具有临时性的特点，在制定时需要结合实际情况，其是一种针对突发性危险事件的应急方案，可以对地震灾害进行综合分析，还可以对资源进行合理的分配，可以降低灾害对人们生活的影响，还可以帮助人们尽快恢复正常生活。地震灾害具有突发性，针对地震多发地区，政府部门要做好安全宣传工作，还要普及地震自救知识，要做好灾前预防工作，还要制定灾后处理方案，要降低地震对周围环境的影响，还要消除地震灾害带来的潜在危险。地震应急安全管理模式可以降低地震带来的危害，可以帮助人们更快的重建家园，还可以拯救更多的生命。地震灾害属于突发事件，其持续的事件不长，但是会造成建筑倒塌，人们在掌握紧急避难以及安全逃生知识后，可以避免身体受到伤害，可以减少财产损失。地震应急安全管理模式还可以缓解给人心理上带来的伤害，以项目管理理论为基础，可以更好的利用资源，可以更好的发挥政府的职权，可以实现统一的协调，还可以进行全过程管理，这种管理模式有效提高了工作的效率，而且可以达到以防灾、救灾为目的的地震应急管理效果。
二、基于项目管理的地震应急安全管理模式存在的不足
我国地震应急安全管理制度中存在较多的不足，为了对管理模式进行改进与优化，相关工作人员需要参考国外的先进经验。日本是全球地震灾害发生最多的国家，其在地震灾害防治工作中有着较多的经验。日本在制定地震应急安全管理模式时，总结出了一套完成的应急管理体系，在地震前，组织了全民参与的地震模拟活动，对人们进行应急处理常识的培训，还建立了多个层面的防灾救灾体系，在发生地震灾害时，可以与政府。社区以及个人三方面共同承担这一风险，这种管理模式具有风险分摊的特点，可以减少地震灾害带来的威胁。我国政府部门应该多学习这些管理经验，要结合我国的国情，在项目管理的基础上制定出完善的地震应急安全管理模式。
1、我国地震应急管理体系的发展
我国应急管理的发展比较晚，是在经历“非典”后，我国在开始了应急管理体系的建设，在省市区各级都制定出了突发事件的应急预案，由多个部门对应急预案进行了编制，在对突发事件进行全面综合的分析后，要制定出管理策略，要达到灾害预防以及治理的目标。地震应急管理体系在不断发展的过程中，国家还将应急管理体系的建设列入了我国十一五规划中，在《中华人民共和国突发事件应对法》正式颁布实施，使应急管理体系的建设向纵深发展。
2、在地震应急管理工作中存在较大的不足
2.1重灾后救援重建、轻灾前预防准备。汶川特大地震不仅使地面破坏、房屋倒塌，而且带来了严重的次生灾害，如山体滑坡、泥石流、堰塞湖等环境破坏，为了抢救生命，减少损失，国家不惜一切代价，通过军队、武警和各地方力量救援，使人民群众生命财产损失降低到最低。对灾后重建采取了各省对口援建的方式，经过了短短两年时间，使灾区面貌彻底改变，并且通过经济和技术的大力支持，试图快速改变和医治灾区人民的心理创伤。但是，我们又不难发现，我国地震应急安全管理的灾前预防和准备工作极为欠缺，一是在思想认识上没有足够的准备；二是表现在赈灾物质没有足够的准备。三是在城乡规划上没有充分考虑应急避难场所的建设。
2.2重安全知识教育、轻应急安全技能培训。目前，中国的应急安全教育主要以大量书本、多媒体等形式告诉公众如何应对各种危机的书面教育；实践性的安全操作内容、情景模拟的教育以及急救技能培训较少；应急安全教育主要侧重在城市，农村和小城镇的安全教育则远远不够。建议根据地震应急安全管理模式，从灾前预防、灾中避难、灾时救援、灾后重建等全过程来考虑，教育人们正确应对灾害的行为反应，提出如何调整人类行为而减少灾害影响和损失的统一应急教育规划，编写适合不同年龄阶段的应急安全教材，提高安全教育的效率。
三、结语
基于项目管理的地震应急安全管理模式有着较多的优势，更加项目管理的理念，政府部门需要充分的发挥调配职能，要对资源进行合理的分配，还要为灾难中的人们提供避难场所。政府部门还要在灾害发生前，做好应急知识的宣传工作，灾后还要做好紧急救援工作，要帮助人们重建家园，政府部门需要发挥协调的作用，这样才能提高应急安全管理的水平。我国应急管理体系起步比较晚，发展的也比较慢，为了优化地震应急安全管理模式，相关人员要多参考国外的管理经验，要加强宏观的控制，制定出完善的管理预案。
（作者单位：长春市地震速测速报中心）