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传统社会里家国同构，导致私德发达，公德欠缺。我国现在正处于由计划经济向市场经济、由农业社会向现代工业社会的转型期。社会转型过程中，社会与国家分离，社会伦理分化为面向公共领域的制度伦理和面向私人领域的德性伦理。由于制度伦理的缺失，扭曲公民意志，造成社会道德失范。德性伦理高于制度伦理，但在重建我国社会道德伦理和培养公民精神时，制度伦理建设必须先于德性伦理建设，进而推进我国民主法治建设进程。