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近年来，一些专业项目建设领域，有关工程建设招投标的腐败案连连爆发，许多领导干部成了腐败“毒瘤”的牺牲品。而招投标案件发生的“重灾区”往往存在着高度垄断，信息不透明，投资、建设、监管、使用四位一体的现象，招投标程序被“合法地暗箱操作”，有的工程甚至规避招投标。因此，强化对专业工程招投标的管理，将投资、建设、监管和使用分开是当前紧迫的任务之一。