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一、引言2000～2001年，欧洲的一些国家接连举行了第三代移动通信业务经营许可证（简称3G牌照或UMTS牌照）。专家们普遍认为，在西欧各国，3G牌照的人均价值相差无几。当然，在其他条件相同的情况下，富国的3G牌照显然会更值钱。有意思的是，虽然这些国家的3G牌照拍卖总共筹集到的资金超过了1000亿欧元，但是，各国之间的情况却大相径庭。抛开所筹集资金的总额不谈，