穷土地上科技的影子

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  蛟龙下海,神十飞天,何物使然?答曰:科技;转方式、调结构,何以为实?答曰:科技;奔小康,脱贫致富,何以成真?答曰:科技。
  科技就像一粒健康的种子,所洒之处,它必会生根、发芽、结果。科技扶贫在我国的扶贫开发工作中,经历了从无到有,至逐渐扩大的历程。历经二十余载,硕果累累。
  太行山上的科技星火
  革命战争年代,太行山护卫了华北大地。然而建国后,这里却因诸多历史和现实原因,发展严重迟缓。至上世纪70年代末,仍有三分之二的人口年人均收入不足50元。
  1978年,河北省科学技术委员会(以下简称科委)在省委省政府的支持下,做出利用科学技术综合开发治理太行山的决定,并设立“河北省太行山区综合开发研究”课题。当时作为我国北方第一所农业大学的河北农业大学(以下简称农大),承担起“科技富民”这一重任。从1979年春季开始,农大组织了6个系、11个专业的40余名教授、中青年教师和科技人员,带领1000余名大学生,奔赴太行山区,走向农村、走近农民。
  通过10多年的心血倾注,太行山区诸多产业技术难题被攻克,经济效益日益显现。“提高鸭梨果实品质技术研究”的成功,为太行山区创汇1600万美元;“太和一号”玉米杂交种的实施推广,创经济效益9.3亿元;“高寒半干旱投入农牧业综合发展技术体系”的应用,新增纯收益26.2亿元;“树种合作防御天牛危害的宏观模式”推广,取得了8368万元的社会效益,在“三北”防護林的建设中也起到了不可小视的作用。


  科学技术在太行山区的推广,也使当地各县拥有了自己的“品牌”。邢台县浆水镇前南峪创建了“生态经济沟”工程,达到国际先进水平,荣获联合国开发署“环境保护全球500佳”提名奖;隆尧县创建了“中国最大的国红苹果科技示范区”;顺平县确定了102眼井位;临漳县培植起獭兔养殖产业,年饲养量达500多万只,实现产值1.8亿元……
  农大在河北省科委的指导下,改写了太行山荒寂和贫瘠的历史,书写了硕果满枝头的篇章,这一做法也被原国家科委称为“太行山道路”。
  科技部挑头
  继“太行山道路”后,原国家科委于1986年提出实施“科技扶贫”(自被提出之日起,便被列入我国农村反贫困战略中),并于当年派出科技扶贫团,在大别山区开展相关工作。1988年,由科技部牵头的井冈山区科技扶贫计划正式启动,1990-2011年,科技部先后派出25届科技扶贫团奔赴井冈山区。1989年,科技部将陕北地区确定为全国科技扶贫3个重点地区之一。
  截至2012年底,这三个贫困地区共迎来26届科技扶贫团,累计选派457人次,其中司局级107人次,处级203人次。科技扶贫团所到之处,成果殷实。目前三地区已基本解决温饱问题,并形成地域产业。大别山区以蚕桑、茶叶、板栗、中药材为代表;井冈山区以笋竹、水禽、优质水果为核心;陕北地区以枣、杏、果、菜为当地支柱性产业。
  为了选派有一定科技专业理论、技术、工作经验、指导方法、管理能力、年富力强的专家、教授、研究员、博士等中青年知识分子,深入到农村第一线,工作在农村、服务农业,2002年,科技部将福建省1999年推出的科技特派员制度,在全国部分地区试点。目前,我国科技特派员已超过24万人,他们的存在有力地提高了农村农业生产技术水平,引导并帮助农民进入市场,为其带来了可观的经济利润。
  “科教兴国”是我国于1995年提出的强国战略。为了将此战略落实到基层,强化县市科技工作,提升县市科技能力,2005年,科技部与财政部启动实施科技富民强县专项行动计划,旨在通过以科技为支撑,培育、壮大一批具有较强区域带动性的县域特色支柱产业模式,推动县域经济持续发展,实现民富县强。截至2012年2月,中央财政累计拨款19亿元,共立项1211个,对1100多个县(市、区)进行了支持,对108个实施成效显著县(市、区)进行了后续奖励支持。
  科技要强县,科技也要走进广大农村。2006年,科技部农村中心在每年5月份举办的“科技活动周”中,重点围绕“携手建设创新型国家”主题,增添了“科技列车行”活动。目前,这辆“科技列车”已先后驶过陕西、河南、湖北、安徽、贵州、四川、吉林、山东、青海等地的革命老区、贫困地区、少数民族地区,开展了深入、扎实、新颖且极具地方特色、影响广泛、成效显著的科技服务和科学普及活动。
  2013年,“科技列车”抵达我国贫困程度较深的湖南省湘西自治州,共有来自农业、工业、地质、医疗卫生、防震减灾、企业管理、金融投资等领域近120名专家组成专家服务团,深入湘西州1市7县1区的62个乡镇170个村,面向企业、社区、乡村和农户开展了科普宣传、专家服务、医疗义诊、金融对接等丰富多彩的科技服务,组织科普宣传活动249场,直接服务当地群众3万多人次。在活动中,主办方与爱心企业、社会机构等向湘西州捐赠了价值1000多万元的科技物资。
  各路力量集结
  除了科技部,农业部、交通部、水利部及各民主党派也都积极参与到科技扶贫中。
  1986年初,武陵山区贫困发生率达到60%以上,自然灾害频繁、粮食生产长期低而不稳。1988年伊始,农业部开始在湘西州花垣、保靖、永顺三个县实施“温饱工程”。在此期间,农业部大力推广应用玉米地膜覆盖栽培等实用技术,实施优质种苗、商品粮基地建设、粮食自给以及农业科技效益等工程。在各项技术及工程的“催发”下,湘西州粮食总产从1986年的66万吨增加到2001年的85.66万吨;人均产粮由350公斤增加到390公斤。1996年,湘西州结束了从外地调进口粮的历史。
  黔西南州历来都排在我国贫困程度较深地区行列。1990年这里被确定为“星火计划、科技扶贫”试验区。此后,中央统战部、国家科委、国家民委和各民主党派中央、全国工商联与中央国家机关有关部门,确定了在试验区组织实施旱地粮食丰产工程、优质烟技术开发示范、芭蕉芋高产优质栽培技术试验示范、速生用材林和经济林开发以及种草养畜示范等12个开发项目。在此期间,当地经济和社会效益显著提高。
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