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党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，这是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径。是系统解决“三农”问题的综合性措施。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，直接对人民负责，受人民监督。在社会主义新农村建设中。乡镇人大要立足本职，找准位置，联系实际，发挥优势，为实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，发挥应有的作用。