2005年农业部要为农民办理的15件实事

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  今年党和政府加大了工作力度,采取了一系列支农惠农的政策措施,充分发挥政策驱动、市场拉动、结构优化带动的作用,以促进粮食增产和农民增收。以下是农业部今年将为农民办的15件实事,其中科技兴农项目占2/3。
  1.培育农业科技示范户。2005年以粮食主产省区和水稻、小麦、玉米、大豆、生猪、奶牛为重点,兼顾其他省区和农产品,选择100个试点县,培育10万科技示范户,辐射带动200万农户。
  2.推广应用主导品种与主推技术。以农业科技入户示范工程为载体,建立推介发布制度,推广50项增产潜力大、适应性广、抗性强、品质优、产量高的品种和20项促进优质高产、节本增效、防灾减灾以及环境保护方面的成熟技术。
  3.组织实施退牧还草工程。主要在内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川、西藏、宁夏、云南及新疆生产建设兵团实施。退牧还草工程以国债为主,地方适当配套与牧民自筹相结合,国家对退牧还草的农牧户给予草原围栏建设资金、严重退化草原补播草种资金和饲料粮补助。
  4.推广保护性耕作技术。拟在北方旱作区13个省(区、市)大力推广保护性耕作技术,通过加强技术试验创新、选型推荐相关机具、开展技术宣传培训、组织农机手为农民提供作业服务以及对农民购机和作业进行补贴,组织、引导和支持农民实行保护性耕作。保护性耕作项目覆盖100个县(旗、场),推广应用面积36万公顷。
  5.组织开展农村劳动力转移培训。全国农村劳动力转移阳光工程培训指导小组按照国办转发的《2003~2010年全国农民工培训规划》的要求,根据各省农村劳动力及输出就业、已开展的培训工作和地方资金安排等情况,以农村劳动力输出大省、产粮大省、革命老区和贫困地区为重点,重点支持订单培训,辅助开展引导性培训。通过开展短期(15~90天)的非农职业技能培训,2005年拟培训农民工250万人。
  6.建设农业110综合信息服务中心。配合农业科技入户工程,在全国范围内选择部分地、县农业部门,试点建设农业110综合信息服务中心,实现电脑与电话、电视“三电合一”,为当地农民提供科技、市场等信息服务。
  7.为农户提供测土配方施肥服务。由农业部统一组织,各项目省农业部门具体实施,结合开展耕地地力调查与质量评价工作,为项目区1000万农户提供测土配方施肥服务。在开展地力调查的基础上,根据土壤养分状况和作物种植情况提出配方。对农民开展科学施肥技术培训。
  8.扶持农民专业合作组织。围绕我国11个优势农产品区域、35种主导产品及当地名特优产品开发建设,不断提高农业综合生产能力,重点选择农民领办的专业合作组织,重新确定100个农民专业合作组织示范点。
  9.建立全国海洋渔业安全通信网。拟在我国沿海11个省份,建立一个包括海洋渔业短波安全通信网、超短波(近海)渔业通信网、渔业船舶船位监测网和CDMA公众移动通信网“四网合一”的海洋渔业安全通信网。
  10.推进中央电视台第七套农业节目进村入户。拟在宁夏自治区进行多路微波分配系统(MMDS)发射台建设,提高广播电视“村村通”水平,开展农村广播电视公共服务体系建设试点,推进中央电视台第七套农业节目进村入户。
  11.建设草原“无鼠害示范区”。拟选择内蒙古、四川、青海、甘肃、新疆等14个省区100个重点项目县(旗),建设“无鼠害示范区”,完成400万公顷的鼠害防治任务。
  12.推广青贮玉米技术。将青贮玉米技术推广融入秸秆养畜示范项目,拟在2005年秸秆养畜示范县中选择30个县,每县确定5个养殖小区(每个小区按30个养殖户计)和20个规模养殖户,产前提供良种、产中技术指导、产后帮助收割及贮存。农民每种植667平方米(1亩)青贮玉米补贴良种10元,建青贮池每立方米补贴10元,购铡草机、揉碎机每台补贴1/3购机款。同时采取集中培训与现场指导、示范相结合的方式,推广青贮玉米技术,并向农民发放专家联络卡,设立专家技术咨询热线电话。
  13.组织家禽疫病防治知识普及活动。拟针对广大农村家禽饲养户对家禽疫病防治知识缺乏的实际问题,组织禽病专家对养禽业危害大的高致病性禽流感、新城疫、鸡传染性法氏囊病、马立克病等禽病编写简单、实用的防治技术手册,印制10万本,免费发放到各地,提高广大农民群众的防病灭病能力。
  14.推广10000项农产品加工的成熟关键技术。拟在确定需推广的乡镇企业成熟关键技术项目的基础上,通过实施“彩虹工程”,举办农产品加工技术成果对接活动;通过网上乡镇企业技术项目对接平台,实现网上对接;利用“农产品加工重大关键技术筛选”工作成果,选择一部分农产品加工企业进行技术推广工作试点。
  15.扩大综合办公范围。农业部拟在现有工作基础上,研究农药许可等未纳入综合办公的行政许可事项,扩大综合办公范围,加快农业部行政许可“一个窗口”对外进程。同时充分利用网络技术,不断改进行政审批综合办公信息系统,增加行政许可在线服务功能,为申请人提供更为人性化的服务;结合电子签名法及其配套法规的实施,继续探索行政许可网上申请和审批的有效方式,为申请人提供新的行政许可申请渠道;完善行政许可决定公开的内容和形式,为社会公众提供有效的信息查询平台,提高行政许可信息利用率。(农业部)
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