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一、当前乡镇文书立卷中存在的问题 1.立卷不符合要求,主要表现为:文件材料收集不齐全,不完整,应归档文件的种类、数量、质量达不到规范要求,无分类方案,组卷方法不够科学,前后不一致;保管期限划分不够准确,文件内容多、杂,导致案卷题名不能准确地概括卷内文件的内容,档号编制不够科学,比较混乱。