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随着经济全球化的发展和知识经济的到来，创新能力已成为决定经济增长的关键因素。作为国家创新能力在区域层次上的具体实现，区域创新能力代表了创新要素在一定区域内聚集、整合以及推动持续创新的基本能力。评价区域技术创新能力是一个难度较大的课题。因为角度不同，选择的指标体系不同，得出的结论也不尽相同。中国科技发展战略研究小组在借鉴了国外研究成果和听取各方面专家的意见的基础上，提出了区域技术创新能力分析框架和指标体系，并给出了中国区域创新能力排名。