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政府采购制度是市场经济发展到一定历史阶段的必然产物，在政府对社会商品和劳务的需求呈不断扩大趋势下，政府采购占社会总采购量的比重正不断上升，据统计，目前西方发达国家政府采购占GNP的比重为10％－20％，在国际上，政府采购制度也是一种非关税贸易避垒，起着保护本国产业的重要作用，从90年代初期开始，我国上海，深圳等地率先实施这项制度，起到了一定的成效，但就全国而言，目前尚处在探索阶段，在当前的新形势下，如何采取有效措施，完善政府采购制度，从而更好地发挥财政宏观调控的职能作用，是一个亟待研究解决的现实问题。