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德国极右恐怖组织13年来处决9名外国人，案件曝光，社会怀疑执法部门暗中包庇新纳粹。情治单位的制度设计缺陷容易令恐怖分子逃脱。极右政党NPD每7人中有一人是警方网民。
在德国，骑没灯的脚踏车被抓到的话是要罚款的，因为危害公共安全。在一个如此安全至上、执法严格的国度，竟然发生极端右派恐怖组织13年来畅行无阻到处“处决”外国人的恐怖事件，而德国情治单位和警方乌龙频传，就是无法破案。这匪夷所思的情节震惊德国上下。
“土耳其烤肉串行动”
2011年11月初德国警方在追查一宗银行劫案时，意外寻获追缉多年的凶器，由此近年多起外国人被谋杀悬案及爆炸案真相呼之欲出。2000年到2006年间，共有8名土耳其裔及1位希腊裔商人光天化日下被谋杀，凶案现场分布德国各地，凶器是同一把枪。死者是快餐店、网络咖啡店的老板，卖花、卖蔬果的小贩，他们之间除共有的移民背景外，没有其他关联。警方成立项目小组，命名为“博斯普鲁斯”，从头到尾调查重点放在土耳其裔之间的仇杀、索取保护费或赌债上。
9条命案迟迟破不了，创下欧洲警界罕见的难堪先例，警方求助全国最权威的犯罪心理专家，专家提出“仇外动机”的怀疑，但这个理论并没有受到重视。2007年，同一把枪杀死22岁德国女警。警方动作转为积极，但仍像无头苍蝇，其间还出现误将棉花棒工厂女工不小心留下的指纹认定为重要线索，几年穷追不舍的乌龙。直到最近银行劫案的意外发现，才终于出现突破，确认由两男一女构成的民粹小组是种族谋杀的凶手，联邦内政部首次承认德国存在极端右派恐怖暴力。
右翼极端分子连环谋杀案震惊德国社会。两男已经畏罪自杀，36岁的女子切玻(Beate Zschaepe)在住处纵火、企图消灭证据后自首。警方在凶嫌住处搜出影碟，15分钟长的影片详细记载3人的“战绩”，凶嫌自比无辜的卡通顽皮豹（粉红豹），以轻蔑的姿态“替天行道”，将杀人行为形容为“土耳其烤肉串行动”。警方另外还找到一份暗杀黑名单及一个随身碟，名单详列88个组织及人名，包括两名国会议员；随身碟上记载有1万个名字及地址，用途不明。
凶嫌对外国人的憎恨及冷血令人不寒而栗，然而更不可思议的是，10多年来3人虽人间蒸发，却四处杀人，逍遥法外，难以想象背后没有庞大的共犯网，甚或执法单位掩护。令人咋舌的流亡细节逐日浮现：传言3人组多次像常人一样出没度假，一段时间还过着快递店员的上班族生活。众多疑窦箭头指向检警失职，最大外国族群的土耳其人有如大梦初醒，他们之中许多人原先认定全世界办案最认真的就是德国警察。
早在1998年，自称“国家社会主义地下组织”(Nationalsozialistischer Untergrund)的3人小组就因私制炸弹被捕，在调查期间却被允许回家，就此失踪，遁入地下，开始“处决”外国人的谋杀生涯。3人来自德东的耶拿市(Jena)，上世纪90年代末就是当地有名的激进分子，鼓吹仇外行动，格言是“别光说不练”，和德国最大右派势力德国国家党(NPD)关系密切。
总理痛批德国之耻
事发后，德国总理默克尔痛心地表示是德国之耻，下令“百无禁忌”彻查真相，指示重新研议禁NPD的可能，截断纳粹毒素的养份来源；联邦内政部长弗里德里希正式向受害人家属道歉，紧急召集16邦的内政厅及情报单位开会，承诺改善犯罪情报流通，成立中央层级的防范中心；司法部宣布赔偿死者家属；民意代表在议会殿堂上公开追悼受害人；联邦检察署重新调查20年来所有可能涉政治动机的命案，并转向天下百姓寻求破案线索。至本文截稿时已有3名共犯被捕。
情治单位和警方是有意纵容？还是协调不良、办案草率？根据目前分析，可能两者皆有。
德国因为纳粹的惨痛历史教训，誓言希特勒御用的秘密警察(Gestapo)永不再现，因此情治单位和警察分开，情治单位只负责搜集、分析情报，监视企图危害国家安全及民主的势力，必要时提供警方参考，正式名称为宪法保护(Verfassungsschutz)，不具办案抓人的权责。联邦设有宪法保护部，16个邦各设有宪法保护局，两者之间无上下属关系，联邦兼负协调之责，邦与邦之间的情治工作理论上应该互通有无，事实上，基于情报过手越频繁越容易泄露的铁律，以及私藏情报抢功的私心，交流非常有限。恐怖分子只要搬到另一个邦就可轻易漂白，耶拿3人恐怖小组及其帮凶正是明例，他们落脚的兹维考(Zwickau)和耶拿直线距离只区区70公里。
利用议会平台散播毒素
制度设计的问题之外，情治单位的手法也令人非议。宪法保护局大量网罗网民卧底，这些网民中许多是罪案缠身的宵小，媒体普遍相信，NPD的领导干部中，每7个就有一个是被情报局收买的网民。这些人轻松躲过牢狱之灾，乐得一手拿进政府的钱烧旺民粹赤焰，另一手交出过滤的二三流情报交差。换句话说，NPD变相靠纳税人的钱壮大。因此，虽然德国政府和上下议会联手，2003年就提出“禁党”的提案，宪法法庭却打政府一耳光，拒绝受理，理由就在于众多网民的存在及介入，早已模糊正邪界线，无法分辨该党自主性的发展及外界操控的成份。NPD在东德萨克森及梅克伦堡两邦都赢得选举，最高曾出现两成以上选票支持，现各有8及5个席位，合法接受政府补助，利用议会平台散播毒素。
据《每日镜报》统计，两德统一至今，约180人因右翼暴力丧命，官方算法不到1/3。根据宪法保护部最新的报告，2010年NPD正式党员6000余人，全德新纳粹分子约2.5万人，其中具暴力倾向近1万人，犯下1.6万件刑案，多为种族煽动或民粹宣传，只有5%属暴力犯罪。可信度多高，见仁见智。
将失业归咎外国人
种族歧视不是德国专利，但历史包袱让世人特别关注德国极右翼意识的动向。NPD散布“德国是德国人的”的民粹口号，将伴随统一、全球化及近年欧元危机而来的失业、经济萧条等挫折，一股脑推到外国人身上，自己则扮演好邻居、好朋友的角色，以休闲营、免费法律咨询、协助申请救济金等，“扶持”乡村无知、无助的青少年；同时努力营造爱秩序、守纪律的形象，争取保守中老年人的好感，凝聚“咱们自己人”的国族意识，通过家庭、同事、社团的人际网络扩散。绵密的帮凶结构——广大中下层民众暧昧的默许、关键时刻的视而不见甚或喝彩——助长了极端右翼的茁壮。当年纳粹屠杀犹太人，多少人事后的借口是“我们不知情”！
出身德国的土耳其裔第二代女作家齐雅克(Mely Kiyak)质问，为何德国国家安全体系、媒体、议会里的外裔德国人如凤毛麟角，以至相关公共辩论有失公允？她引述亲社民党基金会去年一项大型问卷佐证，1/3的人认为德国的外国人太多，同样比例的人相信外国人是来滥用德国社会福利的。果真如此，表示每3个同事、邻居、议员、医生、记者、老师当中，就有一个骨子里对外国人不怀好感。有形的党派可禁，无形的“正常份量”的民族优越感却禁止不了，这才真正可怕。（编辑/唐馨）
在德国，骑没灯的脚踏车被抓到的话是要罚款的，因为危害公共安全。在一个如此安全至上、执法严格的国度，竟然发生极端右派恐怖组织13年来畅行无阻到处“处决”外国人的恐怖事件，而德国情治单位和警方乌龙频传，就是无法破案。这匪夷所思的情节震惊德国上下。
“土耳其烤肉串行动”
2011年11月初德国警方在追查一宗银行劫案时，意外寻获追缉多年的凶器，由此近年多起外国人被谋杀悬案及爆炸案真相呼之欲出。2000年到2006年间，共有8名土耳其裔及1位希腊裔商人光天化日下被谋杀，凶案现场分布德国各地，凶器是同一把枪。死者是快餐店、网络咖啡店的老板，卖花、卖蔬果的小贩，他们之间除共有的移民背景外，没有其他关联。警方成立项目小组，命名为“博斯普鲁斯”，从头到尾调查重点放在土耳其裔之间的仇杀、索取保护费或赌债上。
9条命案迟迟破不了，创下欧洲警界罕见的难堪先例，警方求助全国最权威的犯罪心理专家，专家提出“仇外动机”的怀疑，但这个理论并没有受到重视。2007年，同一把枪杀死22岁德国女警。警方动作转为积极，但仍像无头苍蝇，其间还出现误将棉花棒工厂女工不小心留下的指纹认定为重要线索，几年穷追不舍的乌龙。直到最近银行劫案的意外发现，才终于出现突破，确认由两男一女构成的民粹小组是种族谋杀的凶手，联邦内政部首次承认德国存在极端右派恐怖暴力。
右翼极端分子连环谋杀案震惊德国社会。两男已经畏罪自杀，36岁的女子切玻(Beate Zschaepe)在住处纵火、企图消灭证据后自首。警方在凶嫌住处搜出影碟，15分钟长的影片详细记载3人的“战绩”，凶嫌自比无辜的卡通顽皮豹（粉红豹），以轻蔑的姿态“替天行道”，将杀人行为形容为“土耳其烤肉串行动”。警方另外还找到一份暗杀黑名单及一个随身碟，名单详列88个组织及人名，包括两名国会议员；随身碟上记载有1万个名字及地址，用途不明。
凶嫌对外国人的憎恨及冷血令人不寒而栗，然而更不可思议的是，10多年来3人虽人间蒸发，却四处杀人，逍遥法外，难以想象背后没有庞大的共犯网，甚或执法单位掩护。令人咋舌的流亡细节逐日浮现：传言3人组多次像常人一样出没度假，一段时间还过着快递店员的上班族生活。众多疑窦箭头指向检警失职，最大外国族群的土耳其人有如大梦初醒，他们之中许多人原先认定全世界办案最认真的就是德国警察。
早在1998年，自称“国家社会主义地下组织”(Nationalsozialistischer Untergrund)的3人小组就因私制炸弹被捕，在调查期间却被允许回家，就此失踪，遁入地下，开始“处决”外国人的谋杀生涯。3人来自德东的耶拿市(Jena)，上世纪90年代末就是当地有名的激进分子，鼓吹仇外行动，格言是“别光说不练”，和德国最大右派势力德国国家党(NPD)关系密切。
总理痛批德国之耻
事发后，德国总理默克尔痛心地表示是德国之耻，下令“百无禁忌”彻查真相，指示重新研议禁NPD的可能，截断纳粹毒素的养份来源；联邦内政部长弗里德里希正式向受害人家属道歉，紧急召集16邦的内政厅及情报单位开会，承诺改善犯罪情报流通，成立中央层级的防范中心；司法部宣布赔偿死者家属；民意代表在议会殿堂上公开追悼受害人；联邦检察署重新调查20年来所有可能涉政治动机的命案，并转向天下百姓寻求破案线索。至本文截稿时已有3名共犯被捕。
情治单位和警方是有意纵容？还是协调不良、办案草率？根据目前分析，可能两者皆有。
德国因为纳粹的惨痛历史教训，誓言希特勒御用的秘密警察(Gestapo)永不再现，因此情治单位和警察分开，情治单位只负责搜集、分析情报，监视企图危害国家安全及民主的势力，必要时提供警方参考，正式名称为宪法保护(Verfassungsschutz)，不具办案抓人的权责。联邦设有宪法保护部，16个邦各设有宪法保护局，两者之间无上下属关系，联邦兼负协调之责，邦与邦之间的情治工作理论上应该互通有无，事实上，基于情报过手越频繁越容易泄露的铁律，以及私藏情报抢功的私心，交流非常有限。恐怖分子只要搬到另一个邦就可轻易漂白，耶拿3人恐怖小组及其帮凶正是明例，他们落脚的兹维考(Zwickau)和耶拿直线距离只区区70公里。
利用议会平台散播毒素
制度设计的问题之外，情治单位的手法也令人非议。宪法保护局大量网罗网民卧底，这些网民中许多是罪案缠身的宵小，媒体普遍相信，NPD的领导干部中，每7个就有一个是被情报局收买的网民。这些人轻松躲过牢狱之灾，乐得一手拿进政府的钱烧旺民粹赤焰，另一手交出过滤的二三流情报交差。换句话说，NPD变相靠纳税人的钱壮大。因此，虽然德国政府和上下议会联手，2003年就提出“禁党”的提案，宪法法庭却打政府一耳光，拒绝受理，理由就在于众多网民的存在及介入，早已模糊正邪界线，无法分辨该党自主性的发展及外界操控的成份。NPD在东德萨克森及梅克伦堡两邦都赢得选举，最高曾出现两成以上选票支持，现各有8及5个席位，合法接受政府补助，利用议会平台散播毒素。
据《每日镜报》统计，两德统一至今，约180人因右翼暴力丧命，官方算法不到1/3。根据宪法保护部最新的报告，2010年NPD正式党员6000余人，全德新纳粹分子约2.5万人，其中具暴力倾向近1万人，犯下1.6万件刑案，多为种族煽动或民粹宣传，只有5%属暴力犯罪。可信度多高，见仁见智。
将失业归咎外国人
种族歧视不是德国专利，但历史包袱让世人特别关注德国极右翼意识的动向。NPD散布“德国是德国人的”的民粹口号，将伴随统一、全球化及近年欧元危机而来的失业、经济萧条等挫折，一股脑推到外国人身上，自己则扮演好邻居、好朋友的角色，以休闲营、免费法律咨询、协助申请救济金等，“扶持”乡村无知、无助的青少年；同时努力营造爱秩序、守纪律的形象，争取保守中老年人的好感，凝聚“咱们自己人”的国族意识，通过家庭、同事、社团的人际网络扩散。绵密的帮凶结构——广大中下层民众暧昧的默许、关键时刻的视而不见甚或喝彩——助长了极端右翼的茁壮。当年纳粹屠杀犹太人，多少人事后的借口是“我们不知情”！
出身德国的土耳其裔第二代女作家齐雅克(Mely Kiyak)质问，为何德国国家安全体系、媒体、议会里的外裔德国人如凤毛麟角，以至相关公共辩论有失公允？她引述亲社民党基金会去年一项大型问卷佐证，1/3的人认为德国的外国人太多，同样比例的人相信外国人是来滥用德国社会福利的。果真如此，表示每3个同事、邻居、议员、医生、记者、老师当中，就有一个骨子里对外国人不怀好感。有形的党派可禁，无形的“正常份量”的民族优越感却禁止不了，这才真正可怕。（编辑/唐馨）