【摘 要】
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涉及公共服务设施规划、建设与运营中的“邻避”问题是社会治理中“顽疾”。自20世纪80年代以来,J殡仪馆经历了三个阶段:迁入初期被抵制、与周边群众和平共处、再遭多方嫌恶,
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涉及公共服务设施规划、建设与运营中的“邻避”问题是社会治理中“顽疾”。自20世纪80年代以来,J殡仪馆经历了三个阶段:迁入初期被抵制、与周边群众和平共处、再遭多方嫌恶,迁建事宜被悬置。通过实地调查和个案访谈发现,当前邻避治理存在如下困境:政府多重治理目标难以平衡;公利-私利对抗化;周边居民对生存环境要求提升,以往单一的利益补偿机制治标不治本;“被邻避”主体缺乏社会关怀。鉴于此,政府、市场、社会多元主体需要形成合力,促进环境风险与收益、整体与局部的协调发展。
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