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随着我国医疗卫生体制改革的不断深化和发展,社会对医疗卫生的需求与日俱增,使医院遇到生存和发展的挑战。医院改革经历了二十年的不断探索、实践。已逐步与我国市场经济体制改革的发展相适应,形成了医疗市场的竞争,为此要求医院的经济管理不断向纵深发展。预算管理是现代经济管理的重要手段之一,然而医院预算管理工作刚刚起步,没有形成系统,缺乏科学的分析评价和控制标准。