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按照国务院的部署，今年第四季度，全国各地老城区和已建成居民小区，要陆续通过购置、置换、租赁等方式，开辟养老服务设施，不得挪作他用。不过，目前“以房养老”在我国推行还面临传统观念的禁锢、政策法规的局限、商品房转让租赁市场不成熟等因素的限制。因此，有专家认为，中国应该参照国外模式，结合中国国情，设计出一个独特的“以房养老”模式。从这个角度看，以房养老或可双赢。一方面，房子这一“沉睡的资本”被激活，是解决支付能力问题的一种手段。另一方面，养老服务也会因之而有新发展。毕竞，单凭多数老人的退休金，要在养老产业中赢利