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2001年4月份及2002年4月份财政部相继发布实施《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行预算管理的指导意见》，为企业实施全面预算管理提供了制度性指南。但企业在实施全面预算管理过程中，由于对预算管理理解的片面性，致使在全面预算管理的实施中存在不少问题。本文试就企业实施全面预算管理进行分析，旨在使预算管理能真正起到提高企业整体管理水平的作用。