地方立法引领推动改革研究——以湖北省的实践为例

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立法如何引领改革发展,是新形势下地方立法面临的重大命题。立法的时代特征决定了引领性立法产生的必然性和重要性。全面深化改革对地方立法提出了新的要求,要求立法功能从规范保障向引领推动转变,立法决策从经验总结向科学前瞻转变,立法方法从注重稳定性向适时变动转变。湖北省近年来地方立法引领改革的实践表明,应加强改革综合立法,凝聚改革力量;加强创新领域立法,增强改革动力;加强生态和民生领域立法,关注改革焦点;及时修改相关法规,适应改革需要。同时,要把握好改革立法与法制统一和立法决策与改革决策的关系,积极探索立法引领改革
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