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从实际出发,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,突出重点,因地制宜,分类指导,科学制定社会主义新农村建设规划。切实抓好新农村建设示范试点工作。按照统筹城乡发展和以工补农、以城带乡的方针,解决三农问题。加快公共财政覆盖农村步伐,大力增加公共财政对农村、农业的投入,投资重点由城市向农村转移,重点支持农村基础设施和农村社会事业。积极引导农牧民投工投劳建设新农村。结合抗震安居、扶贫开发、防病改水等工程和小城镇建设,加快改善农牧民居住环境,大力推进社会主义新农村建设。