为稳步推进安宁市农村支付服务环境建设工作，日前，人民银行安宁市支行汇同安宁市农村信用合作联社，深入到我市金融服务空白行政村—禄裱街道办事处密马龙村，对当地金融服务情况进行了专题调查。
　　一、调查的基本情况
　　禄裱街道办事处密马龙村，下设7个自然村，人口总数750人，距安宁市市区56公里，距禄裱街道办事处29公里。从偏远点的村搭乘班车前往禄裱街道办事处取款需要近1小时的时间，其花费的成本仅往返车费一项就达10元。密马龙村主要的农副产品为玉米、白菜、烤烟，各种农副产品交易的结算仍以现金结算为主。通过调查，在密马龙村，涉及政府种粮补贴的农户为220户，农村低保领取户53户，还有部分优抚对象及五保供养户，各种补贴均发放到在禄裱街道办事处农村信用社开设的惠农存折上,农户取款均要乘班车前往禄裱街道办事处才能办理。鉴于密马龙村情况，调查组对借助安宁市供销社密马龙综合服务社设立惠农支付服务点进行了可行性调查，争取通过惠农支付服务点POS终端，为群众提供个人惠农支付业务服务，来满足群众迫切的金融服务需要。
　　针对以上调查情况，结合安宁辖区实际，人行安宁支行提出以下改善农村支付服务环境的措施：
　　二、深入落实，稳步推进惠农支付服务点建设工作
　　惠农支付服务是解决一些金融机构空白或金融服务缺失地区提供金融服务的有力措施，同时也是完善农村地区金融服务的一项重大举措。在2011年深入调研的基础上，2012年，安宁支行将在辖区内大力开展此项工作。计划在辖区内金融机构空白或金融服务缺失的地区积极发展惠农支付服务点，并对拟开展的惠农支付服务点进行严格的把关和指导，对商户的资信、所在行业、产业规模等情况进行深入调查，切实做到发展惠农支付服务点的同时，从源头上防范风险。目前，对符合条件的密马龙村拟开展的1个惠农支付服务点做好上报审批工作。在下一步的工作中，安宁支行将进一步加大力度在农村地区发展更加庞大的惠农支付服务网络，稳步推进安宁市惠农支付服务点的建设工作。
　　三、加大对农村地区支付服务的宣传，提高对非现金支付结算工具的认知度
　　在下一步的支付结算知识宣传活动中，人行安宁支行要制定一系列的宣传计划，在宣传过程中把好质量关，把宣传培训落到实处，不搞形式化，特别是一些边远山区更要进行一些针对性的宣传，运用通俗易懂的宣传工具做好对农村地区的宣传工作。同时督促各金融机构加强对边远地区营业网点工作人员的业务培训，提高他们的工作能力，并在工作中增进与农民群众的沟通交流，使宣传更加直接有效。
　　四、多方协调，共同推进农村支付服务环境建设
　　农村支付服务环境建设工作是一项长期复杂的浩大工程，需要在多个部门的共同努力下才能确保各项工作顺利开展。人行安宁支行一是要积极协调政府、商业银行、财政等多部门，构建多部门间的沟通协调机制，有效推进农村支付服务环境建设工作。二是要争取政府部门对惠农支付服务点的建设给予更大的政策支持和资金扶持，对金融机构在农村地区布放POS机具给予一定的补贴，以有效提高金融机构对硬件设备投入的积极性，支持非现金支付业务快速发展。