论工程造价控制中合同管理的应用

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  摘要:随着我国经济和建筑行业的迅猛发展,人们的生活水平和生活质量大幅提高。进一步加强施工中合同的管理成为了现阶段工程造价控制的重要手段。在工程实施的整个过程里面,合同管理成为了控制工程造价方面的关键。接下来,本文将根据笔者多年的经验,从五个大的方面,详细阐述工程造价控制中合同管理的应用,从而可以实现控制工程造价的目的,以最少的投入获得最大的经济效益。
  关键字:工程造价控制;合同管理;应用
  
  中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
  现阶段,随着我国经济的迅猛发展以及加入世界贸易组织之后的各种改革的推进和影响,工程造价通过市场竞争、宏观控制等形成了统一的约定,成为了工程定价的基本特征。与工程造价有关的许多的事情,比如说工程计价定义,竣工结算,索赔,工程价款调整,工程计量和价款支付,合同价款约定等等都纳入了合同体系。所以说,怎样以造价控制为切入点,切实有效的做好合同管理的各个环节,值得我们思索和探讨。
  一、抓好工程造价控制方面的前期管理
  1、进一步抓好各类工程的统计分析和资料整理
  做好这项工作,可以有效的借鉴和参考已有的相关经验和数据资料。可以帮助造价人员将与工程造价相关的情况和问题考虑清楚,进一步有效的进行后续工程造价的估算,装我好机械费、材料、人工的比例,从而做好财力、物力、人力的配合工作,也非常有利于成本的控制和分析。把这样的管理方法应用到合同、投标和施工管理的整个过程中,可以对工程项目的运转起到控制、监督和促进的作用,从而实现更高的经济效益。
  2、参与施工组织的设计
  比较完善的施工组织注重关注全面性和完善性,也就是说,在施工组织设计上,不但要包含合同管理内容,还要有造价控制和成本预测的项目,与此同时,必须有造价控制的人员参与,让所有的相关人员“算经济账、年合同经”,防止以后施工过程中的互相推诿扯皮的现象。造价人员、财务人员和现场管理人员要加强之间的配合与联系,互相的监督和检查,及时的发现问题、解决问题。
  二、进一步加强关于合同订立阶段,工程合同的类型选择
  按照我国行政部门的相关规定,建设工程的合同类型可以换分为:固定总价合同,固定单价合同,可调价合同。对于不同种类的合同,对于工程造价的影响是不一样的。所以说,在签订合同的时候,一定要谨慎的选择相关的合同类型。比如说,固定价钱合同比较适用于分险小、工期短、技术指标明确的、设计图纸比较全、规模比较小的项目,这样的话,业主方面承担的风险比较小。如果是竞争力比较大的工程,业主可以依次考虑:固定价合同,可调价合同,成本加酬合同,这样可以比较容易的控制好工程造价。如果是竞争力比较弱的项目,应该尽量按照承包方提出来的合同。如果是工程的技术要求比较高、风险比较大、无法估计工程量,为了避免出现较大的风险,可以考虑可调价的合同。
  总之,在选择合同类型的时候,业主有着主动权。但是,在真正选择的时候,一定要综合考虑多方面的因素、综合的进行考虑,从而达成双方的满意。一定要避免频繁索赔、偷工减料的情况发生。
  三、进一步完善关于合同里面对于工程造价的支付条款方面的约定
  1、预付款,一般指的是预付的备料款。在合同里面,要明确好发包人的付款时间和付款比例,一般预付款的比例在10%至30%左右,而且,要在合同里面明确的规定违约的责任以及处理方式。
  2、明确规定工程款项的支付方式。一般来说,工程款项的支付可以采取按进度结算和按月阶段的两种形式,要在合同里面明确的规定。从大量的实践来看,按月支付的工程款项比较好。采用这样的付款方式,发包人可以有效的对建设资金进行控制,有秩序的按照进度进行分期拨款;承包人可以更加准确的古迹完成的工程量以及对完成的工程采取验收以及月度考核成本,有效的促使工程款项的收入与工程的进度相平和,
  3、工程变更是比较难控制一个方面。所以要在合同里面明确的规定出工程变更的依据和计价方式。哪些是计价变更哪些是不计价变更,技术措施费用的调整以及承包费用调整等等。
  4、在合同里面,明确的规定竣工结算的時间、方式和价款依据。比如说,竣工图纸的份数、要求,合理、有效的签证,材料价格单,计价模式,适用法规和设计变更等等,以免引发不必要的纷争。
  四、规范工程的变更和索赔
  工程变更和工程索赔,是每个项目工程的实施过程中所不可避免的。规范工程的变更和索赔,是为了更好的维护各方面权益的关键。
  1、正确的区分好工程变更和索赔的性质
  现阶段,产生工程方面变更的原因有很多方面,比如说,施工企业、工程师、业主、设计都可能会提出,所以,要根据技术条款和商务合同条款的有关规定,区分好是不是增加费用的更改。比如说,因为施工企业的工艺流程、施工方法、施工方案改变,那么就有施工企业或者单位自行设计的项目结构的尺寸改变,关于合同单价里面包含的内容方面的变更,合同中隐藏的关于工作方面的改变等等,这些都不需要另行增加费用。工程师、业主和设计,根据工程的实际情况并结合将来的运行管理对永久工程的质量、数量、工作内容、结构尺寸、其他特征的更改,则属于增加费用的更改和变更。对于施工单位提出来的变更,应该严格按照合同的规定来正确区分。施工单位因为在投标报价的过程中,对于持久项目的价位偏低提出的便跟个,工程师、业主、设计不应采纳。对于工程索赔方面的原因也有很多,比如说地质变化、业主违约、自然灾害等给施工企业造成的损失索赔,也或者是施工单位的违约带给业主的损失索赔。所以说,在处理索赔的时候,应该正确定位索赔的性质,然后根据相关的合同规定,结合真实的事件进行公平合理、实事求是的处理。
  2、进一步规范工程变更与索赔的程序
  合同管理各方面的工作都需要按照程序来进行管理。项目经理做出的变更、文件的审批、价款支付都需要按照程序来进行。处理工程变更与索赔要按照合同的规定严格的去执行。应该进一步规范和严格工程变更的提交、批准和实施、变更加宽支付以及各类索赔事件的产生,索赔的提出,索赔报告的处理以及索赔费用的支付和批准等等程序。
  总之,关于工程变更与索赔的处理方法和原则,应该按照合同的规定严格进行。在正确的分辨工程变更与索赔的前提下,联系工程项目的真实情况,科学、合理、公平、公正的进行处理。
  五、进一步加强“合同后评估”方面的具体工作
  合同后评估,指的是整个合同管理方面的总结阶段,但是往往不被人们重视。其实,合同后评估的工作主要是对管理得失、合同好坏的评价和总结,可以很好的为下一个工程项目造价的控制,提供一系列可以借鉴的方法和经验,它起到了极其重要的地位和作用。所以说,关于合同管理,不仅要重视前面的管理活动,还应该更加重视后期的总结和管理的工作。
  
  结语:
  综上所述,本文围绕着工程造价控制与合同管理两者之间的作用机理开始入手分析,从五个大的方面:抓好工程造价控制方面的前期管理;进一步加强关于合同订立阶段,工程合同的类型选择;进一步完善关于合同里面对于工程造价的支付条款方面的约定;规范工程的变更和索赔;进一步加强“合同后评估”方面的具体工作,详细提出和探讨了工程造价控制中合同管理的应用。
  参考文献:
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