论文部分内容阅读
摘要:我国正处于雷击风险评估的探索阶段,技术和手段都还不是很完善。本文就雷击风险评估开展的方式、方法做一个简要分析。
关键词:雷击风险评估;气象部门
玉山县气象局在其部门职能中就有明确的写出:管理本行政区域内人工影响天气工作,指导和组织人工影响天气作业;组织管理雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。雷击风险评估是根据项目所在地雷电活动时空分布特征及其灾害特征,结合现场情况进行分析,对雷电可能导致的人员伤亡、财产损失程度与危害范围等方面的综合风险计算,从而为项目选址、功能分区布局、防雷类别(等级)与防雷措施确定、雷灾事故应急方案等提出建设性意见的一种评价方法。
1 雷击风险评估现状
1.1 依据法律法规开展雷击风险评估
《气象灾害防御条例》;(2)中国气象局第20号令《防雷减灾管理办法》;(3)中国气象局第21号令《 防雷装置设计审核和竣工验收规定》,以及地方的气象和物价部门的法律、法规。依法办事,有法可依,对开展雷击风险评估的发展起到一定的促进作用。但是各个省份差异较大,有的省份法规和文件还不完善,细则还不明确,收费模糊,这对评估有很大的影响。
1.2 雷电风险评估的工作形式以及项目内容
1.2.1 工作形式 根据气象管理部门的要求以及许可,指定雷电风险评估单位,通过国内外的一系列的标准进行评估。
1.2.2 雷电灾害风险评估分为项目的预评估、方案评估及现状评估 由于雷电风险评估,国内属于摸索前行阶段,因此现在主要做的评估是建设项目的方案评估工作。主要针对大型厂房、商场、高层建筑等等雷电危险系数大的建筑物,进行环境评估,雷电灾害分析,防雷设计的指导以及其他安全的建议。1.3 防雷评估的推广问题
1.3.1 宣传、认识不足 在宣传工作上,由于分管的内容不尽相同,因此在宣传上有很大的欠缺,很多人不懂得、不了解防雷评估的重大意义。
1.3.2 在建设施工方面 绝大多数存在到气象窗口报批施工图防雷设计审核前施工图已经出了,这时才补办雷击风险评估。评估的最终目标是为建筑防雷提供科学的依据,这样无法真正的落实雷电风险评估工作对其设计的指导作用。1.4 设备落后、人员缺乏
1.4.1 由于对雷击风险评估重视不足 导致设备缺乏或者是设备更新缓慢,各个地方闪电定位材料的缺乏,造成整体技术水平偏低,最终导致质量难以保证。
1.4.2 关于人员问题 由于开展雷击风险评估的时间较短,技术水平有限,实践经验缺乏,没有专业的技术人员,专业技术培训严重不足,外界不乏有质疑评估质量的问题。
2 对开展雷击风险评估的思考
从核心问题出发,从根本上解决,只有先保证了雷击风险评估的技术质量和水平,才会有更多的人关注、相信雷击评估的重大意义。
2.1 关于仪器设备以及人员管理
2.1.1 关于仪器设备 政府加大扶植力度,关注雷击风险评估,加大资金投入,先进的设备是技术的前期保证。特别是基层设备的更新换代,基层是提供基础数据的重要来源,保证准确性、时效性必须有精良的设备。
2.1.2 关于人员 引进熟悉雷击风险评估的技术人人才,加强技术培训工作,国家制定统一的工作流程,提高工作效率,避免不同的评估报告,内容相似,结论相同的现象出现,提高工作人员的工作认真程度,办事效率,保证每个评估报告都有质量的完成。各地加强技术服务的交流,提高创新服务力度,深化评估质量,细化评估项目。树立技术服务带头兵,通过模范作用,提高整体人员素质。
2.1.3 完善制度 由于雷击风险评估发展时间并不长,制度并不完善,建立有效的准入制度,可以大大提高评估的质量和水平。保证每个从业人员必须经过准入的从业考试,并取得相应的从业资格。定期考核工作人员的业务水平,提高雷击风险评估的水平和服务质量。
2.2 关于制度的完善
2.2.1 雷击风险评估制度的完善 个别地方的法律法规不完善,收费制度不合理的现象出现,责任划分不清楚,工作范围不明确。政府部门要提高重视,对不合理的制度进行补充完善,细节制度清楚。进而促进雷击风险评估工作的顺利开展。并对雷击风险评估机构的准入资质,设立制度,并划定其业务范围。
2.2.2 雷击风险评估机构制度 机构内部制度的完善,工作流程制度、用人制度、考核制度的完善工作。
2.3 推广宣传工作 需要各个部门的协调配合,利用宣传材料、网络以及其他的媒介进行宣传工作,使更多的人了解、认识雷电的风险评估的重大意义。从而提高对评估的全面认识。全社会重视起来了,实施落实起来就相对容易多了。
2.4 雷电监测网的建立 处于初级阶段,监测网点少,而且设备落后,监测项目不足,数据误差大等问题。完善网点建设,建立好雷电监测预警平台。才能为评估提供科学准确的数据,使评估更为客观、科学。
3 结语
雷电风险评估在初级阶段,会出现各种各样的问题,从产业体系到制度规范上都需要进行完善,在业务开展中也存在诸多问题,需要我们一一解决,在解决问题的同时,一点点的进步。雷电风险评估需要较高的科技含量,要避免盲目性,保证数据的科学准确,评估报告具有权威性。
参考文献
[1]杨仲江.雷击风险评估与管理基础[M].北京:中国气象出版社,2010:21-25.
作者简介:张新兴(1982-),男,汉族,专科,工程师,从事防雷方面及管理工作。
关键词:雷击风险评估;气象部门
玉山县气象局在其部门职能中就有明确的写出:管理本行政区域内人工影响天气工作,指导和组织人工影响天气作业;组织管理雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。雷击风险评估是根据项目所在地雷电活动时空分布特征及其灾害特征,结合现场情况进行分析,对雷电可能导致的人员伤亡、财产损失程度与危害范围等方面的综合风险计算,从而为项目选址、功能分区布局、防雷类别(等级)与防雷措施确定、雷灾事故应急方案等提出建设性意见的一种评价方法。
1 雷击风险评估现状
1.1 依据法律法规开展雷击风险评估
《气象灾害防御条例》;(2)中国气象局第20号令《防雷减灾管理办法》;(3)中国气象局第21号令《 防雷装置设计审核和竣工验收规定》,以及地方的气象和物价部门的法律、法规。依法办事,有法可依,对开展雷击风险评估的发展起到一定的促进作用。但是各个省份差异较大,有的省份法规和文件还不完善,细则还不明确,收费模糊,这对评估有很大的影响。
1.2 雷电风险评估的工作形式以及项目内容
1.2.1 工作形式 根据气象管理部门的要求以及许可,指定雷电风险评估单位,通过国内外的一系列的标准进行评估。
1.2.2 雷电灾害风险评估分为项目的预评估、方案评估及现状评估 由于雷电风险评估,国内属于摸索前行阶段,因此现在主要做的评估是建设项目的方案评估工作。主要针对大型厂房、商场、高层建筑等等雷电危险系数大的建筑物,进行环境评估,雷电灾害分析,防雷设计的指导以及其他安全的建议。1.3 防雷评估的推广问题
1.3.1 宣传、认识不足 在宣传工作上,由于分管的内容不尽相同,因此在宣传上有很大的欠缺,很多人不懂得、不了解防雷评估的重大意义。
1.3.2 在建设施工方面 绝大多数存在到气象窗口报批施工图防雷设计审核前施工图已经出了,这时才补办雷击风险评估。评估的最终目标是为建筑防雷提供科学的依据,这样无法真正的落实雷电风险评估工作对其设计的指导作用。1.4 设备落后、人员缺乏
1.4.1 由于对雷击风险评估重视不足 导致设备缺乏或者是设备更新缓慢,各个地方闪电定位材料的缺乏,造成整体技术水平偏低,最终导致质量难以保证。
1.4.2 关于人员问题 由于开展雷击风险评估的时间较短,技术水平有限,实践经验缺乏,没有专业的技术人员,专业技术培训严重不足,外界不乏有质疑评估质量的问题。
2 对开展雷击风险评估的思考
从核心问题出发,从根本上解决,只有先保证了雷击风险评估的技术质量和水平,才会有更多的人关注、相信雷击评估的重大意义。
2.1 关于仪器设备以及人员管理
2.1.1 关于仪器设备 政府加大扶植力度,关注雷击风险评估,加大资金投入,先进的设备是技术的前期保证。特别是基层设备的更新换代,基层是提供基础数据的重要来源,保证准确性、时效性必须有精良的设备。
2.1.2 关于人员 引进熟悉雷击风险评估的技术人人才,加强技术培训工作,国家制定统一的工作流程,提高工作效率,避免不同的评估报告,内容相似,结论相同的现象出现,提高工作人员的工作认真程度,办事效率,保证每个评估报告都有质量的完成。各地加强技术服务的交流,提高创新服务力度,深化评估质量,细化评估项目。树立技术服务带头兵,通过模范作用,提高整体人员素质。
2.1.3 完善制度 由于雷击风险评估发展时间并不长,制度并不完善,建立有效的准入制度,可以大大提高评估的质量和水平。保证每个从业人员必须经过准入的从业考试,并取得相应的从业资格。定期考核工作人员的业务水平,提高雷击风险评估的水平和服务质量。
2.2 关于制度的完善
2.2.1 雷击风险评估制度的完善 个别地方的法律法规不完善,收费制度不合理的现象出现,责任划分不清楚,工作范围不明确。政府部门要提高重视,对不合理的制度进行补充完善,细节制度清楚。进而促进雷击风险评估工作的顺利开展。并对雷击风险评估机构的准入资质,设立制度,并划定其业务范围。
2.2.2 雷击风险评估机构制度 机构内部制度的完善,工作流程制度、用人制度、考核制度的完善工作。
2.3 推广宣传工作 需要各个部门的协调配合,利用宣传材料、网络以及其他的媒介进行宣传工作,使更多的人了解、认识雷电的风险评估的重大意义。从而提高对评估的全面认识。全社会重视起来了,实施落实起来就相对容易多了。
2.4 雷电监测网的建立 处于初级阶段,监测网点少,而且设备落后,监测项目不足,数据误差大等问题。完善网点建设,建立好雷电监测预警平台。才能为评估提供科学准确的数据,使评估更为客观、科学。
3 结语
雷电风险评估在初级阶段,会出现各种各样的问题,从产业体系到制度规范上都需要进行完善,在业务开展中也存在诸多问题,需要我们一一解决,在解决问题的同时,一点点的进步。雷电风险评估需要较高的科技含量,要避免盲目性,保证数据的科学准确,评估报告具有权威性。
参考文献
[1]杨仲江.雷击风险评估与管理基础[M].北京:中国气象出版社,2010:21-25.
作者简介:张新兴(1982-),男,汉族,专科,工程师,从事防雷方面及管理工作。