继续教育需要创新

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  现代继续教育需要创新,走向法制化、社会化、市场化、产业化的发展道路。
  一、在法治的轨道上构筑现代继续教育体系。适应社会主义市场经济体制的需要,适应新形势新任务自身发展的需求,继续教育走向法制化是必然之路。通过制定法律法规,把继续教育的内在需求与提供必要的条件从可能性转变为强制性,以对政府、单位、个人、教育机构等各方面在继续教育活动中的权利与义务、利益与责任、奖励与惩处作出明确的规定,对各方面在继续教育中的关系进行合理定位。对政府而言,为继续教育提供条件不再是可为可不为的事,而是政府的职责,对单位而言,要履行为专业技术人员接受继续教育提供时间、经费和其他必要条件的法定义务,对个人而言,接受继续教育既是权利也是义务,个人接受继续教育不单是自身发展的需要,也是单位利益、社会利益的需要;对教育机构而言,自主招生办学,而且要保证质量。通过法的形式,使继续教育的各个环节组成统一、协调、高效的运作体系。
  二、在政府职能转变中发挥行业协会优势。政府的推动和管理在继续教育发展初期体现出强有力的作用,政府职能转变要求继续教育的公共服务功能不再主要由政府来承担,走向社会化是必然之路。政府对继续教育的管理将转变到宏观调控、制度建设、培育规范市场、加强执法监管上来,继续教育协会和专业学会等中介组织在继续教育中的工作领域更广、服务范围更宽、任务更繁重,自治、自律的作用凸现出来。协会、学会具有人才荟萃;联系广泛的优势,应该本着整合力量、资源共享,责任共担、利益共享的原则,在发展社会化服务体系方面做大做强,谋求继续教育更快更好地发展。要积极开展行业、专业规范建设、编制专业科目指南、开发课程、编写教材资料、改进教学手段、建立远程网络、制定标准化指标、推进国际化认证体系实施等。社会化服务体系的建立和完善,才是现代继续教育发展的坚实基础。
  三、在劳动人事制度改革中拓展服务功能。劳动人事制度改革深入推进,农村劳动力的大量转移,使个人成为“社会人”,而不再是“单位人”,就业的竞争和职业转换对个人的知识水平、技术能力要求具有更大挑战性,产业结构的调整要求不断进行知识结构、专业结构、能力结构的调整,全社会的学习热潮初步显现,以巨大的社会需求、宏大的学员队伍、极为广泛的培训内容为基本特征,将使继续教育迎来广阔的发展空间。但是,目前继续教育封闭分割、计划调训的运作方式已不适应形势的需要,走向市场化是必然之路。要培育和发展统一规范的继续教育市场,架起供需双方沟通的桥梁。要在拓展继续教育的对象,开发继续教育内容,提供多种形式培训,开展合作办学,提供咨询,促进社会评价体系建立等方面全面增强服务功能。
  四、在国际化竞争中提升质量和效益。我国加入WT0,国外继续教育培训机构逐步进入我国市场,合作更加广泛、市场竞争更加激烈。目前国内继续教育的劣势在于质量和效益不高,这恰好是市场竞争的致命点。要以开放的思路吸纳各界力量,真正使继续教育成为高效益的投资,要通过改革内容和形式来提高质量,通过提高质量来提高效益,从而激发继续教育蓬勃的生命力。
  [责任编辑:吴志勇]
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