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幸福指数是衡量民众对生活满意程度的一种主观感受指标，测量的是人们的幸福感，反映的是国民对经济发展、社会进步的切身感受。早在上世纪80年代，联合国就提出人类发展指数（HDI），把人均寿命、受教育年限和收入指标列为综合发展指数，用于综合反映经济增长、社会进步和环境和谐的程度。世界上一些发达国家，也已将类似幸福指数的指标纳入了统计的范畴。以提高人民的幸福感为切入点，高度关注民生，大力实施爱民、为民、亲民工程，