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[摘 要]通过对生产活动中安全意识退化现象的分析、总结和研究。从三方面分析安全意识退化现象的主要表现：一是企业安全管理方面，存在管理者对安全重视不够、安全监督管理体系形同虚设、安全生产产责任制落實不到位、安全资金投入不足、执行力不强；二是职工工作上的表现方面，存在安全工作上的抵制、安全工作上的麻痹、安全工作上的模糊、安全工作上的自满；三是职工思想上，存在认为事故违章难免、别人的事故违章与自己无关等问题。
[关键词]安全意识退化 教育 预防 安全文化
中图分类号：TK 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0266-02
众所周知，我们的企业没有一天不在讲安全，也没有一天不在做与安全有关的工作。为什么我们已经排除了一个又一个的安全隐患，事故还是屡屡发生？原来只有一个，那就是隐患排除了一个就会少了一个，但还有一个隐患：安全意识的退化，始终被我们忽略了。这个最大的隐患没有排除，事故、未遂怎么能杜绝得了？因此，出现安全意识退化现象，应该引起我们的高度警醒。
笔者认为安全意识的退化主要表现在以下几个方面：
一、企业安全管理方面
1、管理者对安全重视不够
认为安全生产工作与企业发展和自己的政绩关系不大，安全生产不出成绩，也没有效益，看不见、摸不着，浪费大量精力不核算。因此就对安全生产被动应付，以会议落实会议，以文件落实文件，口头高度重视，行动上雷声大雨点小，无形中被放松了，被淡化了，根本不会考虑安全管理的隐性效益和安全事故给企业将带来什么负面影响。
2、安全监督管理体系形同虚设
在一些企业中，片面追求机构精简、人员压缩，出现兼并甚至撤销安全管理机构、裁减或取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查力量。而且，绝大部分企业安全管理人员素质偏低，专业技术人员廖廖无几，甚至为了照顾关系安排做安全管理工作，导致安全管理严重滑坡。
3、安全生产责任制落实不到位
勿庸置疑，大部分企业都制定了安全生产责任制，可是在具体落实过程中，却出现了“真空”。一方面，有的领导忽视完善规章措施，尤其在用工管理、机械检测、持证上岗方面的规章、措施相当薄弱，这些都是很严重的问题。还有的管理者存在“手电筒照人，不照己”现象，尤其是在对职工工作中的行为规范检查上，其实，这是一种对人严对己宽的特权思想在做崇。
4、安全资金投入不足
在安全经济学上，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1：5关系。但是一些企业没有这方面的意识，安全方面不舍得投入，明明知道设备严重落后，但为了经济利益，于职工生命不顾，强行使用；一些老企业负担重，安全生产欠帐多，所需安全投入大，就少投入或不投入，而一些新企业却规模较小、分布面广、安全投入不足。
5、安全执行力不强
对国家、行业以及公司的安全文件、会议要求等，在有些基层执行过程中存在层层衰减，以致在检查中，检查不出传达贯彻的痕迹，或逐步走样变质，流于形式做表面文章，而得不到真正具体落实。上级领导如履薄冰如临深渊，而个别基层领导却看不到现场的安全隐患茫然碰运，缺乏“居安思危”的忧患意识。二、职工工作上的表现方面
1、安全工作上的抵制
指对安全学习、安全教育等活动，存在排斥、抵制情绪。对安全活动不感兴趣，听不进，记不住。安全学习只是走过场。一些领导以经济利益为中心，忽视安全教育和培训，在组织安全学习活动中，存在着把安全学习仅当作完成任务而已的思想和行为。
2、安全工作上的麻痹
在执行规程和纪律等方面，常常松懈、不认真。有些职工在工作中明知一些行为是违章的，但认为自己“艺高胆大”，“以前也这么干过”，抱着“不会那么巧”，想再碰一次“运气”等思想。在安全生产过程中，也不乏有人有这样的想法：设备只有些小毛病，不会出大问题。
3、安全工作上的模糊
指在安全生产中，个别职工经常出现反应迟钝，注意力转移等现象。在安全工作中表现为得过且过、图省事，以至违章、违纪，出事故；其次，就是把安全放在嘴上当指令，挂在墙上当法令，但真正涉及到安全细节和行为时，却成了空令。
4、安全工作上的自满
指在安全生产中，特别是在保持了较长一段安全纪录的情况下，我们的工作人员会产生一种放松的状态和自满情绪。仔细分析不难看出安全纪录的背后，只是没有出人身、重大设备等事故。然而在高记录的背后，碰脑袋、破皮流血、未遂、险情等不安全现象还是不少。
三、职工思想上的表现
1、认为事故违章难免
有些人扩大客观因素，强调企业的风险和设备、环境的重要，而忽视主观因素的现象，把发生事故视为运气不好。有的则说，“常在河边走，哪有不湿鞋的”，把事故视为正常的事，是不可避免的。在一些职工中，有不违章就干不了活的错误说法，这也正是三违现象屡禁不止，按下葫芦，浮起瓢的根源。
2、别人的事故违章和自己无关
有的人把他人发生的事故与自己割裂开来，一听是人身事故，就认为那是厂长、安全员的事；一听是设备事故，就认为是主任、专工的事；至于其他企业的事故，更认为与己无关；还有一部分人认为佩带安全带和安全帽是作给领导看的，领导一走就随便干。
综上所诉，“病”根我们是找到了，但如何才能避免安全意识的退化呢？笔者认为应包括几个方面；
（1）以人为本，提高职工的安全心理素质
心理素质是职工对安全生产的一种心理状态。在接受一项工作后，心理素质高的人，一般会自己先思考一番，经过较全面的考虑之后，就会产生出一套完整的工作思路，然后付诸实施，结果自然是既保证了安全，又保质保量地完成了任务；而心理素质较低的人，往往表现出工作考虑不全面，消极地等待命令，你安排了什么我就去干什么。这种心理状态的人，工作必然是被动的，工作准备不充分，甚至工作过程中会存在这样那样的漏洞，给安全生产留下隐患。因此，我们必须引导职工认识不健康心理的危害，启发他们自觉地去化解和排除这类因素；从根本上提高员工对待安全工作的觉悟。 （2）突出重点，全面提升安全思想素质
认清事故的危害性，消除麻痹思想。这就要求我们针对职工队伍中存在的对安全工作重要性认识不足、安全防范意识淡薄等诸多麻痹思想和侥幸心理开展针对性的思想教育。
突出预防的重要性，消除事故违章与己无关思想。这就要求我们不断扩大教育的范围，把每一个职工都作为预防安全事故的主体。
明确防范的科学性，消除安全事故违章难免思想。以科学的态度认识安全，讲清绝大多数发生事故都是由于思想麻痹，责任心不强，规章制度不落实，防范措施不到位等因素造成，让大家明白，通过我们的努力事故是可以預防、避免的道理。
（3）教育为先，巩固和发展安全业务素质
安全培训教育的实质，是把生产经营的管理活动建立在千方百计调动职工的自我重视安全的自觉性和主动性方面，显然，抓安全意思的教育培训工作是做好安全工作的关键。
首先我们要抓好安全的法制教育。要进一步组织职工学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等有关安全生产的主法，并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定；
其二、要抓好安全的知识教育。由于我们每个员工，每个岗位都有一个安全问题，即使有了安全法制意思，还得要有安全防范知识。
其三，要抓好安全的规范教育。“无规矩不成方圆”，讲规范就是按章办事，按程序办事，也就是要求我们整个生产经营管理工作，特别是重点部门，要害岗位都要有严格的规范工作程序，按制度办事。
另外，进行系统的安全培训要有长期作战的打算，和持之以恒的精神。特别是职工自主的安全意识的培养，这种解决问题的能力，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到。
（4）严格执行制度规范，细化管理
在建章立制方面要按时间的变化和相应的标准，寻找差距，进一步完善、细化各类安全生产的规章制度；其次要把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从制度上、源头上查堵漏洞，要坚持逐级负责制，落实岗位职责、安全职责，使其职责明确，各负其责，确保安全管理的主动性。执行制度必严、违反制度必究，要认识到“严是爱、松是害”。在实际工作中，不能做“老好人”，要杜决管理上的 “三怕”思想：对上怕担责任、对下怕得罪人、对工作怕吃苦受累。
企业的各级领导人是这个群体中的关键人物，他们自身的安全意识怎样，对安全意识抓还是不抓，是真抓还是表面抓，将直接涉及到员工安全意识的强化和削弱。各级领导应有一种超前意识，善用自己的权力、智慧，以表率作用，去促进影响安全意识的不断深化。
（5）舍得安全投入，注重队伍建设和安全文化建设
保证必须的经费投入。这是企业可持续发展，形成安全生产长效机制的有力保障。首先必须保证技改、整改等的资金到位，并确实加予落实；保证、提升设备的健康水平，形成良好的安全硬件环境，规避安全风险。
加强安监人员队伍建设。对安排到安监岗位上的老同志要从年龄、文化程度、身体状况、工作责任心等方面综合考虑，不适于从事安监工作的同志要另行安排；要把那些在生产一线工人岗位上长时间工作的青年工程技术人员安排到安监岗位上来，提高安监队伍整体素质。
做好安全文化活动。企业安全文化是实实在在的，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其职工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业职工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂，是贯穿于企业安全活动的全过程，是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。
结束语
总之，安全意识退化就会像一枚不定时的炸弹，随时都有可能产生可怕的后果。强化安全意识，保持“红线”意识，需要持久和有耐力地培育、推进和完成。安全是人人都可以作好，但又不是每个人都能作好的工作，只要有责任心、有坚强的意志，就能把安全工作作好。
参考文献
[1] 刘鹤南.防止安全意识淡化 杜绝塔机恶性事故发生[J].职业教育研究. 2011（S1）
[2] 邱伟，胡胜玉，刘伟.强化安全意识 搞好安全生产[J].资治文摘（管理版）. 2010（06）
[3] 肖德成，罗河江.安全意识对安全生产的影响[J].西部探矿工程. 2011（11）
[关键词]安全意识退化 教育 预防 安全文化
中图分类号：TK 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0266-02
众所周知，我们的企业没有一天不在讲安全，也没有一天不在做与安全有关的工作。为什么我们已经排除了一个又一个的安全隐患，事故还是屡屡发生？原来只有一个，那就是隐患排除了一个就会少了一个，但还有一个隐患：安全意识的退化，始终被我们忽略了。这个最大的隐患没有排除，事故、未遂怎么能杜绝得了？因此，出现安全意识退化现象，应该引起我们的高度警醒。
笔者认为安全意识的退化主要表现在以下几个方面：
一、企业安全管理方面
1、管理者对安全重视不够
认为安全生产工作与企业发展和自己的政绩关系不大，安全生产不出成绩，也没有效益，看不见、摸不着，浪费大量精力不核算。因此就对安全生产被动应付，以会议落实会议，以文件落实文件，口头高度重视，行动上雷声大雨点小，无形中被放松了，被淡化了，根本不会考虑安全管理的隐性效益和安全事故给企业将带来什么负面影响。
2、安全监督管理体系形同虚设
在一些企业中，片面追求机构精简、人员压缩，出现兼并甚至撤销安全管理机构、裁减或取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查力量。而且，绝大部分企业安全管理人员素质偏低，专业技术人员廖廖无几，甚至为了照顾关系安排做安全管理工作，导致安全管理严重滑坡。
3、安全生产责任制落实不到位
勿庸置疑，大部分企业都制定了安全生产责任制，可是在具体落实过程中，却出现了“真空”。一方面，有的领导忽视完善规章措施，尤其在用工管理、机械检测、持证上岗方面的规章、措施相当薄弱，这些都是很严重的问题。还有的管理者存在“手电筒照人，不照己”现象，尤其是在对职工工作中的行为规范检查上，其实，这是一种对人严对己宽的特权思想在做崇。
4、安全资金投入不足
在安全经济学上，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1：5关系。但是一些企业没有这方面的意识，安全方面不舍得投入，明明知道设备严重落后，但为了经济利益，于职工生命不顾，强行使用；一些老企业负担重，安全生产欠帐多，所需安全投入大，就少投入或不投入，而一些新企业却规模较小、分布面广、安全投入不足。
5、安全执行力不强
对国家、行业以及公司的安全文件、会议要求等，在有些基层执行过程中存在层层衰减，以致在检查中，检查不出传达贯彻的痕迹，或逐步走样变质，流于形式做表面文章，而得不到真正具体落实。上级领导如履薄冰如临深渊，而个别基层领导却看不到现场的安全隐患茫然碰运，缺乏“居安思危”的忧患意识。二、职工工作上的表现方面
1、安全工作上的抵制
指对安全学习、安全教育等活动，存在排斥、抵制情绪。对安全活动不感兴趣，听不进，记不住。安全学习只是走过场。一些领导以经济利益为中心，忽视安全教育和培训，在组织安全学习活动中，存在着把安全学习仅当作完成任务而已的思想和行为。
2、安全工作上的麻痹
在执行规程和纪律等方面，常常松懈、不认真。有些职工在工作中明知一些行为是违章的，但认为自己“艺高胆大”，“以前也这么干过”，抱着“不会那么巧”，想再碰一次“运气”等思想。在安全生产过程中，也不乏有人有这样的想法：设备只有些小毛病，不会出大问题。
3、安全工作上的模糊
指在安全生产中，个别职工经常出现反应迟钝，注意力转移等现象。在安全工作中表现为得过且过、图省事，以至违章、违纪，出事故；其次，就是把安全放在嘴上当指令，挂在墙上当法令，但真正涉及到安全细节和行为时，却成了空令。
4、安全工作上的自满
指在安全生产中，特别是在保持了较长一段安全纪录的情况下，我们的工作人员会产生一种放松的状态和自满情绪。仔细分析不难看出安全纪录的背后，只是没有出人身、重大设备等事故。然而在高记录的背后，碰脑袋、破皮流血、未遂、险情等不安全现象还是不少。
三、职工思想上的表现
1、认为事故违章难免
有些人扩大客观因素，强调企业的风险和设备、环境的重要，而忽视主观因素的现象，把发生事故视为运气不好。有的则说，“常在河边走，哪有不湿鞋的”，把事故视为正常的事，是不可避免的。在一些职工中，有不违章就干不了活的错误说法，这也正是三违现象屡禁不止，按下葫芦，浮起瓢的根源。
2、别人的事故违章和自己无关
有的人把他人发生的事故与自己割裂开来，一听是人身事故，就认为那是厂长、安全员的事；一听是设备事故，就认为是主任、专工的事；至于其他企业的事故，更认为与己无关；还有一部分人认为佩带安全带和安全帽是作给领导看的，领导一走就随便干。
综上所诉，“病”根我们是找到了，但如何才能避免安全意识的退化呢？笔者认为应包括几个方面；
（1）以人为本，提高职工的安全心理素质
心理素质是职工对安全生产的一种心理状态。在接受一项工作后，心理素质高的人，一般会自己先思考一番，经过较全面的考虑之后，就会产生出一套完整的工作思路，然后付诸实施，结果自然是既保证了安全，又保质保量地完成了任务；而心理素质较低的人，往往表现出工作考虑不全面，消极地等待命令，你安排了什么我就去干什么。这种心理状态的人，工作必然是被动的，工作准备不充分，甚至工作过程中会存在这样那样的漏洞，给安全生产留下隐患。因此，我们必须引导职工认识不健康心理的危害，启发他们自觉地去化解和排除这类因素；从根本上提高员工对待安全工作的觉悟。 （2）突出重点，全面提升安全思想素质
认清事故的危害性，消除麻痹思想。这就要求我们针对职工队伍中存在的对安全工作重要性认识不足、安全防范意识淡薄等诸多麻痹思想和侥幸心理开展针对性的思想教育。
突出预防的重要性，消除事故违章与己无关思想。这就要求我们不断扩大教育的范围，把每一个职工都作为预防安全事故的主体。
明确防范的科学性，消除安全事故违章难免思想。以科学的态度认识安全，讲清绝大多数发生事故都是由于思想麻痹，责任心不强，规章制度不落实，防范措施不到位等因素造成，让大家明白，通过我们的努力事故是可以預防、避免的道理。
（3）教育为先，巩固和发展安全业务素质
安全培训教育的实质，是把生产经营的管理活动建立在千方百计调动职工的自我重视安全的自觉性和主动性方面，显然，抓安全意思的教育培训工作是做好安全工作的关键。
首先我们要抓好安全的法制教育。要进一步组织职工学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等有关安全生产的主法，并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定；
其二、要抓好安全的知识教育。由于我们每个员工，每个岗位都有一个安全问题，即使有了安全法制意思，还得要有安全防范知识。
其三，要抓好安全的规范教育。“无规矩不成方圆”，讲规范就是按章办事，按程序办事，也就是要求我们整个生产经营管理工作，特别是重点部门，要害岗位都要有严格的规范工作程序，按制度办事。
另外，进行系统的安全培训要有长期作战的打算，和持之以恒的精神。特别是职工自主的安全意识的培养，这种解决问题的能力，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到。
（4）严格执行制度规范，细化管理
在建章立制方面要按时间的变化和相应的标准，寻找差距，进一步完善、细化各类安全生产的规章制度；其次要把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从制度上、源头上查堵漏洞，要坚持逐级负责制，落实岗位职责、安全职责，使其职责明确，各负其责，确保安全管理的主动性。执行制度必严、违反制度必究，要认识到“严是爱、松是害”。在实际工作中，不能做“老好人”，要杜决管理上的 “三怕”思想：对上怕担责任、对下怕得罪人、对工作怕吃苦受累。
企业的各级领导人是这个群体中的关键人物，他们自身的安全意识怎样，对安全意识抓还是不抓，是真抓还是表面抓，将直接涉及到员工安全意识的强化和削弱。各级领导应有一种超前意识，善用自己的权力、智慧，以表率作用，去促进影响安全意识的不断深化。
（5）舍得安全投入，注重队伍建设和安全文化建设
保证必须的经费投入。这是企业可持续发展，形成安全生产长效机制的有力保障。首先必须保证技改、整改等的资金到位，并确实加予落实；保证、提升设备的健康水平，形成良好的安全硬件环境，规避安全风险。
加强安监人员队伍建设。对安排到安监岗位上的老同志要从年龄、文化程度、身体状况、工作责任心等方面综合考虑，不适于从事安监工作的同志要另行安排；要把那些在生产一线工人岗位上长时间工作的青年工程技术人员安排到安监岗位上来，提高安监队伍整体素质。
做好安全文化活动。企业安全文化是实实在在的，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其职工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业职工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂，是贯穿于企业安全活动的全过程，是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。
结束语
总之，安全意识退化就会像一枚不定时的炸弹，随时都有可能产生可怕的后果。强化安全意识，保持“红线”意识，需要持久和有耐力地培育、推进和完成。安全是人人都可以作好，但又不是每个人都能作好的工作，只要有责任心、有坚强的意志，就能把安全工作作好。
参考文献
[1] 刘鹤南.防止安全意识淡化 杜绝塔机恶性事故发生[J].职业教育研究. 2011（S1）
[2] 邱伟，胡胜玉，刘伟.强化安全意识 搞好安全生产[J].资治文摘（管理版）. 2010（06）
[3] 肖德成，罗河江.安全意识对安全生产的影响[J].西部探矿工程. 2011（11）