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江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”因此，在新的历史时期，我们必须坚持依法治市，在法律规定的范围内积极开展工作，促进经济社会的理性发展。一、认真学习、领会和运用《宪法》，大力发展非公有制经济。党的十五大报告指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部门。”发展非公有制经济是建立和完善市场经济体制的重要途径，是增强县域经济实力的必然选择。《宪法》第16条指出：“在法律规定范