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坦克兵：技术含量很高
你知道吗？122毫米火炮炮手班由6人组成，便携式反坦克导弹系统操纵手为2人，12.7毫米机枪手为2人，7.62毫米机枪手为1人，总计需要11人。而所有这些武器安装在坦克上，却仅由3名坦克乘员操纵。因此，现代坦克是一个由许多武器、仪器和装置组成的复杂的技术综合体，要操纵这个庞大的技术体系，坦克乘员应该具备足够高的训练水平。
再者，战斗机在执行作战行动前，约有20人为它做准备，而3名坦克乘员要自己为战车装载弹药、准备武器、技术维护、添加燃料等。因此，坦克乘员要了解所有武器的构造和射击规则，扎实掌握武器准备、战斗使用、排除故障等实际技能。
库尔斯克战役结束后，俄罗斯专门调查组立刻搜集和统计了坦克丧失战斗力的数据。他们调研了很多不同种类的问题，像坦克中弹数量、车身哪个面中弹、命中距离、中弹后燃烧的坦克数量等。调查结果表明，30%被命中的坦克处于一挡或二挡行驶状态。由于缺乏驾驶经验，驾驶员换挡技术不熟练，在战斗中担心发动机熄火和车辆失去行进能力，于是他们经常挂低挡行进，无法发挥坦克的全部技术性能，很容易成为敌军坦克的打击目标。此次调研结束后，俄罗斯立即决定将驾驶员训练过程中的发动机工作小时数增加50%。
其实，装甲兵专业很复杂，与其它兵种的类似专业并不相同。你不要认为坦克的驾驶员就是驾驶交通工具的司机。真正意义上的坦克驾驶员应该能够在起伏的地面上驾驶40吨重的战车，以纵队的方式克服障碍和保持战斗队形。作为驾驶员，他要保证车辆的技术准备程度和良好状况，能够排除一些技术故障。
不仅如此，坦克驾驶员还要参与火力打击，像侦察目标、为炮长指示目标、校正火力等。他还要为射击创造良好条件，在起伏地形上驾驶坦克时选择合适的行进状态，最大程度减少车身振动，保证射击精确度。
驾驶员要利用自己的熟练技能保证战车的寿命。实战中，坦克行进就相当于“越野跑”，从个掩体进入另一个掩体，不时地变化方向和车速。这就要具有十分专业的驾驶技术。
坦克兵：要求也很高
能够相互替代是对坦克乘员的项重要要求。除了熟悉本专业，每名坦克乘员还应该掌握一些协作专业技能，像驾驶员要会使用坦克武器射击，炮长要会驾驶坦克，车长则要随时准备替代驾驶员或炮长。
坦克乘员技能训练的复杂性还与乘员组整体及每名乘员的行动独立性相关。战斗中，摩托化步兵以战斗组的方式遂行任务，炮兵则以炮兵班的方式行动，他们旁边都有指挥员。假如摩托化步兵的机枪卡住了，班长或排长将立即到他跟前帮助排除故障，还会给予精神鼓励。即使在装甲输送车和步兵战车内，指挥员也可以从一个班转到另一个班。坦克中的驾驶员与乘员组其他成员完全隔离开。关上舱门，就只剩下驾驶员一个人。坦克车长和炮长虽然位于同一战斗室，但他们也相互隔绝。坦克乘员只能依靠自己。形象地说，所有人都在堑壕中战斗，而坦克乘员则在掩体中单独战斗。因此，每名坦克乘员的个人技能和心理素质都应该比别的兵种强。他应该具备丰富的知识和较强的技能，保证他能在没有任何监督和指导的情况下单独行动。
坦克兵：培训道路
过去，虽然俄罗斯从不吝惜投资研制和生产新型坦克，但在坦克乘员培训方面却节约过度。
俄罗斯在坦克专业学校（教导师）内培养坦克驾驶员、炮长和车长，培训期只有5个月。教导排的学员人数又多，大约在20-30人，不利于单个乘员训练。当时的生源也不太好，多是一些学习成绩不太好的中学生，要把他们培养成为掌握当时最复杂的T-80、T-64B和T-72B坦克的专业人员，肯定不容易。
俄罗斯训练大纲实施期限十分紧张。一个炮长在开训1个月之后就要完成原地射击练习，2个月后短促停顿间射击，4个月后行进问模拟射击（通常以机枪代替火炮射击），第5个月使用制式炮弹行进间射击。在教导分队期间，坦克车长和炮长总共完成一或两次制式炮弹射击（发射3发炮弹）。驾驶员的驾驶练习距离总计250千米。最终，毕业学员在教导分队的毕业考试无论通过与否，都能被任命为坦克炮长、驾驶员或车长。
从教导分队毕业之后，坦克乘员在战斗分队中服役一年半。指挥员接收了一批“夹生”的坦克乘员，不得不加强他们的单兵训练，使其达到可以接受的水平，同时还要完成分队合练任务。俄罗斯平均每年配发6-12发炮弹用于每名炮长的训练，在战术实弹演习过程中，每组坦克乘员每年发射10～15发炮弹。驾驶员每年实际驾驶训练里程约300千米。
最好的情况下，经过高强度的战斗训练，新毕业学员要在战斗分队服役一年后才能成为真正的合格乘员（服役期一年半）。也就是说，坦克乘员作为训练有素的专业人才服役仅半年时间。
1988年，俄罗斯关于坦克乘员培训问题的一份调研报告中下结论称，坦克乘员的训练水平与坦克复杂程度不相符。报告指出，教导分队训练的毕业生最多只学会了30%-40%的战车操作技能，只能进行常规操作，他们并未详细掌握坦克的各个系统和装置。报告中给予坦克乘员如下评价：“为了减少昂贵的燃料和弹药消耗量，坦克乘员在两年服役期内使用教练战车训练的次数非常少，以至于无法保证培养和巩固扎实的战斗技能。坦克乘员平均掌握战车战斗性能的比率不超过60%。”
俄罗斯坦克乘员与其它发达国家军队坦克乘员的训练水平相比处于劣势。北约国家军队人员的训练强度更大些。其坦克乘员一年内共发射100-150发炮弹。其中，炮长单兵训练（完成射击训练科目）每年发射40-60发炮弹，其余的炮弹用于连、营或旅级战术演习。美军的炮长每年以乘员组方式完成4次白天实弹射击练习和4次夜间实弹射击练习，每次发射7-8发制式炮弹。北约国家培养的坦克驾驶员每年驾车行驶600-800千米，美国为1287.5千米。
俄罗斯训练机制：暴露的问题
如果说俄罗斯军队和北约军队的坦克乘员每年训练消耗的燃料和弹药可以进行数量的比较，那么由于公民服兵役的组织制度不同，这些国家的坦克乘员训练机制则存在本质性的差别。北约国家军队推行的是合同兵役制，公民平均服役期限为3-5年。这段时间内坦克乘员可以积累足够的实践经验，每名炮长在训练中平均发射150-250发炮弹，战车驾驶员的实际驾驶里程至少为1800千米。 俄罗斯军队类似的指标非常低，原因是士兵服役期仅为两年，人员每隔半年要更新四分之一，有经验的人离开了部队，代替他们的是刚从教导队毕业的新兵。因此在整个服役期内，炮长只发射40-50发制式炮弹，驾驶员行车里程约为600千米。他们带着这样的指标转入预备役。而他们的北约同行还需要2-3年继续完善自己的专业技能。
不过，之所以出现这种现象，也跟俄罗斯的国情有关。当时，其坦克总数超过5万辆，国家消耗巨大支出为如此多的坦克培养坦克乘员。他们确定了一个最佳点，使坦克乘员培训保持在可接受的最低水平。他们的打算是，在军事冲突初级阶段消灭潜在敌人的专业坦克乘员，迫使敌方派预备队员驾驶坦克。敌方预备坦克乘员同俄罗斯的坦克乘员训练水平相当，这种情况下，利用坦克数量上的优势，俄罗斯应该能掌握战场上的主动权。
总的来说，在资源有限和坦克数量庞大的条件下，俄军队的坦克乘员训练机制算是比较合理，培养了大批坦克专业人才，当时情况下没有别的选择。
坦克部队训练中心：坦克兵的摇篮
当前，俄罗斯大幅度削减坦克数量，经济条件允许俄罗斯将训练质量参数放在首位。但俄罗斯军事专家指出，俄坦克部队仍缺乏善于系统分析与合理解决复杂问题的领导者和指挥部。虽然，俄国防部下属的汽车装甲坦克兵总局主要负责监督装甲坦克车辆的使用和制定新产品的战术技术要求，陆军总司令部则负责包括坦克部队在内的所有陆军兵团和部队的战斗训练，但现在缺少一名总的负责人，需要他汇总和分析坦克部队建设和训练过程中累积的难题，并在此基础上提出实质性建议。
为此，俄国防部成立了坦克部队训练中心。训练中心的主要任务是：完善俄军主要地面打击力量的训练机制，积累坦克分队的全部经验，组织研究性演习和坦克军官集训，总结和普及乘员训练的最先进经验。教官队伍应该能组织和开展高水平的营、旅级战术演习。
训练中心要具备未列入坦克部队编制的至少2个营的配套教练战车，以加强装备配备。目前，每个训练年度大概有30%的现有坦克营能够接受中心的训练。来自任何军区的坦克营人员都可以到训练中心参加训练，领取武器和军事技术装备，进行射击和驾驶战斗车辆的练习，开展连战术演习。
这些并非新思想，而是长期以来的经验。在卫国战争年代，要成立两个坦克训练中心。坦克乘员们到达坦克生产厂，领取并试开坦克、试验武器，在工厂的靶场上进行火炮和机枪射击。然后，乘员同战车一起以分队形式乘火车到达某个训练中心，在有战斗经验的军官的指挥下，开展战斗合练，最后集训以旅或营级实弹射击战术演习结束。只有在此之后兵团（分队）才能被派上前线参战。
坦克训练中心还能提高战斗训练结果评价的真实性。与分队（兵团）所属的司令或指挥员指挥演习时得到的评价结果相比较，训练中心领导主持开展的演习总结评价将更加客观。
经过四年军事院校学习之后，新毕业的中尉军官开始指挥自己的分队。然而，这时候的军校毕业生还比较缺乏实践指挥经验。在坦克部队实习
个月的过程中，新毕业生并不能掌握所有必需的技能，这就导致他们成长为年轻军官的过程缓慢。为此，俄罗斯军事专家提出了解决方案。
第一种方案 挑选优秀坦克部队士兵在服一年兵役之后，进入军校学习。新军官有当过士兵的经历，了解士兵的心理和需要。
第二种方案 切实延长军校学员在部队的实习时间。第一次实习，学员在坦克部队训练中心学习时担任班长（三个半月），第二次实习，学员要担任至少三个月的排长。
第三种方案 在军校学习一到两年后，将学员送去部队参加兵役实践，担任一年的坦克车长。然后，学员继续回军校学习。
总之，只有在实践指挥过程中才能积累指挥经验，在校学习期间应该为学员创造必要条件，使其获得经验。
重视实战教学：训练的关键
有俄军事专家指出，俄军一些坦克部队军官在军校学习过程中从未参加过与摩步分队和炮兵分队的合练，他们的全部战术作业都是在教练坦克上进行的。俄军校教员没有教未来军官如何与炮兵或航空兵协同行动。在军校学习期间，学员没有积累炮火指挥、直升机引导等实践经验，最好的情况仅学习了这些装备的战术技术性能和炮兵射击科目。炮兵射击科目本来可以在靶场上演示，最差仅观看教学影片，而俄军今天还在继续使用展板教学。
现代化军队要求今天的军校毕业生应该具备足够的实践经验，以便于他们进入部队时就已经成为真正的专业人才，并能迅速开始扫负职责。
教学过程中，学员应掌握驾驶和射击技能，水平要高于现有标准的0.5-1倍。学员至少应参加过四次连实弹射击战术演习和两次营演习。此外，参加演习的分队（连、营）应该全部由学员组成，包括坦克驾驶员。战术作业和实弹射击中，坦克乘员也应该全部由学员组成（包括驾驶员）。
俄军坦克部队军官培训的弱项是，在山地、山林地、城市、荒漠、沿海地区及冬季等特殊条件下如何战斗。这些问题仅限于基本的理论学习，或在考试过程中作为补充问题提出。军事专家建议，在四到五年的学习中，完全可以带领学员到这些特殊条件地区实习，在实践中学握军事行动的全部特点。
俄罗斯军事专家最后指出，面对用于武装力量的现代化改革的大量资金，最重要的是，那些将要使用新型武器的人员的训练水平问题，要使采购武器的拨款与战斗训练的花费相互协调。
你知道吗？122毫米火炮炮手班由6人组成，便携式反坦克导弹系统操纵手为2人，12.7毫米机枪手为2人，7.62毫米机枪手为1人，总计需要11人。而所有这些武器安装在坦克上，却仅由3名坦克乘员操纵。因此，现代坦克是一个由许多武器、仪器和装置组成的复杂的技术综合体，要操纵这个庞大的技术体系，坦克乘员应该具备足够高的训练水平。
再者，战斗机在执行作战行动前，约有20人为它做准备，而3名坦克乘员要自己为战车装载弹药、准备武器、技术维护、添加燃料等。因此，坦克乘员要了解所有武器的构造和射击规则，扎实掌握武器准备、战斗使用、排除故障等实际技能。
库尔斯克战役结束后，俄罗斯专门调查组立刻搜集和统计了坦克丧失战斗力的数据。他们调研了很多不同种类的问题，像坦克中弹数量、车身哪个面中弹、命中距离、中弹后燃烧的坦克数量等。调查结果表明，30%被命中的坦克处于一挡或二挡行驶状态。由于缺乏驾驶经验，驾驶员换挡技术不熟练，在战斗中担心发动机熄火和车辆失去行进能力，于是他们经常挂低挡行进，无法发挥坦克的全部技术性能，很容易成为敌军坦克的打击目标。此次调研结束后，俄罗斯立即决定将驾驶员训练过程中的发动机工作小时数增加50%。
其实，装甲兵专业很复杂，与其它兵种的类似专业并不相同。你不要认为坦克的驾驶员就是驾驶交通工具的司机。真正意义上的坦克驾驶员应该能够在起伏的地面上驾驶40吨重的战车，以纵队的方式克服障碍和保持战斗队形。作为驾驶员，他要保证车辆的技术准备程度和良好状况，能够排除一些技术故障。
不仅如此，坦克驾驶员还要参与火力打击，像侦察目标、为炮长指示目标、校正火力等。他还要为射击创造良好条件，在起伏地形上驾驶坦克时选择合适的行进状态，最大程度减少车身振动，保证射击精确度。
驾驶员要利用自己的熟练技能保证战车的寿命。实战中，坦克行进就相当于“越野跑”，从个掩体进入另一个掩体，不时地变化方向和车速。这就要具有十分专业的驾驶技术。
坦克兵：要求也很高
能够相互替代是对坦克乘员的项重要要求。除了熟悉本专业，每名坦克乘员还应该掌握一些协作专业技能，像驾驶员要会使用坦克武器射击，炮长要会驾驶坦克，车长则要随时准备替代驾驶员或炮长。
坦克乘员技能训练的复杂性还与乘员组整体及每名乘员的行动独立性相关。战斗中，摩托化步兵以战斗组的方式遂行任务，炮兵则以炮兵班的方式行动，他们旁边都有指挥员。假如摩托化步兵的机枪卡住了，班长或排长将立即到他跟前帮助排除故障，还会给予精神鼓励。即使在装甲输送车和步兵战车内，指挥员也可以从一个班转到另一个班。坦克中的驾驶员与乘员组其他成员完全隔离开。关上舱门，就只剩下驾驶员一个人。坦克车长和炮长虽然位于同一战斗室，但他们也相互隔绝。坦克乘员只能依靠自己。形象地说，所有人都在堑壕中战斗，而坦克乘员则在掩体中单独战斗。因此，每名坦克乘员的个人技能和心理素质都应该比别的兵种强。他应该具备丰富的知识和较强的技能，保证他能在没有任何监督和指导的情况下单独行动。
坦克兵：培训道路
过去，虽然俄罗斯从不吝惜投资研制和生产新型坦克，但在坦克乘员培训方面却节约过度。
俄罗斯在坦克专业学校（教导师）内培养坦克驾驶员、炮长和车长，培训期只有5个月。教导排的学员人数又多，大约在20-30人，不利于单个乘员训练。当时的生源也不太好，多是一些学习成绩不太好的中学生，要把他们培养成为掌握当时最复杂的T-80、T-64B和T-72B坦克的专业人员，肯定不容易。
俄罗斯训练大纲实施期限十分紧张。一个炮长在开训1个月之后就要完成原地射击练习，2个月后短促停顿间射击，4个月后行进问模拟射击（通常以机枪代替火炮射击），第5个月使用制式炮弹行进间射击。在教导分队期间，坦克车长和炮长总共完成一或两次制式炮弹射击（发射3发炮弹）。驾驶员的驾驶练习距离总计250千米。最终，毕业学员在教导分队的毕业考试无论通过与否，都能被任命为坦克炮长、驾驶员或车长。
从教导分队毕业之后，坦克乘员在战斗分队中服役一年半。指挥员接收了一批“夹生”的坦克乘员，不得不加强他们的单兵训练，使其达到可以接受的水平，同时还要完成分队合练任务。俄罗斯平均每年配发6-12发炮弹用于每名炮长的训练，在战术实弹演习过程中，每组坦克乘员每年发射10～15发炮弹。驾驶员每年实际驾驶训练里程约300千米。
最好的情况下，经过高强度的战斗训练，新毕业学员要在战斗分队服役一年后才能成为真正的合格乘员（服役期一年半）。也就是说，坦克乘员作为训练有素的专业人才服役仅半年时间。
1988年，俄罗斯关于坦克乘员培训问题的一份调研报告中下结论称，坦克乘员的训练水平与坦克复杂程度不相符。报告指出，教导分队训练的毕业生最多只学会了30%-40%的战车操作技能，只能进行常规操作，他们并未详细掌握坦克的各个系统和装置。报告中给予坦克乘员如下评价：“为了减少昂贵的燃料和弹药消耗量，坦克乘员在两年服役期内使用教练战车训练的次数非常少，以至于无法保证培养和巩固扎实的战斗技能。坦克乘员平均掌握战车战斗性能的比率不超过60%。”
俄罗斯坦克乘员与其它发达国家军队坦克乘员的训练水平相比处于劣势。北约国家军队人员的训练强度更大些。其坦克乘员一年内共发射100-150发炮弹。其中，炮长单兵训练（完成射击训练科目）每年发射40-60发炮弹，其余的炮弹用于连、营或旅级战术演习。美军的炮长每年以乘员组方式完成4次白天实弹射击练习和4次夜间实弹射击练习，每次发射7-8发制式炮弹。北约国家培养的坦克驾驶员每年驾车行驶600-800千米，美国为1287.5千米。
俄罗斯训练机制：暴露的问题
如果说俄罗斯军队和北约军队的坦克乘员每年训练消耗的燃料和弹药可以进行数量的比较，那么由于公民服兵役的组织制度不同，这些国家的坦克乘员训练机制则存在本质性的差别。北约国家军队推行的是合同兵役制，公民平均服役期限为3-5年。这段时间内坦克乘员可以积累足够的实践经验，每名炮长在训练中平均发射150-250发炮弹，战车驾驶员的实际驾驶里程至少为1800千米。 俄罗斯军队类似的指标非常低，原因是士兵服役期仅为两年，人员每隔半年要更新四分之一，有经验的人离开了部队，代替他们的是刚从教导队毕业的新兵。因此在整个服役期内，炮长只发射40-50发制式炮弹，驾驶员行车里程约为600千米。他们带着这样的指标转入预备役。而他们的北约同行还需要2-3年继续完善自己的专业技能。
不过，之所以出现这种现象，也跟俄罗斯的国情有关。当时，其坦克总数超过5万辆，国家消耗巨大支出为如此多的坦克培养坦克乘员。他们确定了一个最佳点，使坦克乘员培训保持在可接受的最低水平。他们的打算是，在军事冲突初级阶段消灭潜在敌人的专业坦克乘员，迫使敌方派预备队员驾驶坦克。敌方预备坦克乘员同俄罗斯的坦克乘员训练水平相当，这种情况下，利用坦克数量上的优势，俄罗斯应该能掌握战场上的主动权。
总的来说，在资源有限和坦克数量庞大的条件下，俄军队的坦克乘员训练机制算是比较合理，培养了大批坦克专业人才，当时情况下没有别的选择。
坦克部队训练中心：坦克兵的摇篮
当前，俄罗斯大幅度削减坦克数量，经济条件允许俄罗斯将训练质量参数放在首位。但俄罗斯军事专家指出，俄坦克部队仍缺乏善于系统分析与合理解决复杂问题的领导者和指挥部。虽然，俄国防部下属的汽车装甲坦克兵总局主要负责监督装甲坦克车辆的使用和制定新产品的战术技术要求，陆军总司令部则负责包括坦克部队在内的所有陆军兵团和部队的战斗训练，但现在缺少一名总的负责人，需要他汇总和分析坦克部队建设和训练过程中累积的难题，并在此基础上提出实质性建议。
为此，俄国防部成立了坦克部队训练中心。训练中心的主要任务是：完善俄军主要地面打击力量的训练机制，积累坦克分队的全部经验，组织研究性演习和坦克军官集训，总结和普及乘员训练的最先进经验。教官队伍应该能组织和开展高水平的营、旅级战术演习。
训练中心要具备未列入坦克部队编制的至少2个营的配套教练战车，以加强装备配备。目前，每个训练年度大概有30%的现有坦克营能够接受中心的训练。来自任何军区的坦克营人员都可以到训练中心参加训练，领取武器和军事技术装备，进行射击和驾驶战斗车辆的练习，开展连战术演习。
这些并非新思想，而是长期以来的经验。在卫国战争年代，要成立两个坦克训练中心。坦克乘员们到达坦克生产厂，领取并试开坦克、试验武器，在工厂的靶场上进行火炮和机枪射击。然后，乘员同战车一起以分队形式乘火车到达某个训练中心，在有战斗经验的军官的指挥下，开展战斗合练，最后集训以旅或营级实弹射击战术演习结束。只有在此之后兵团（分队）才能被派上前线参战。
坦克训练中心还能提高战斗训练结果评价的真实性。与分队（兵团）所属的司令或指挥员指挥演习时得到的评价结果相比较，训练中心领导主持开展的演习总结评价将更加客观。
经过四年军事院校学习之后，新毕业的中尉军官开始指挥自己的分队。然而，这时候的军校毕业生还比较缺乏实践指挥经验。在坦克部队实习
个月的过程中，新毕业生并不能掌握所有必需的技能，这就导致他们成长为年轻军官的过程缓慢。为此，俄罗斯军事专家提出了解决方案。
第一种方案 挑选优秀坦克部队士兵在服一年兵役之后，进入军校学习。新军官有当过士兵的经历，了解士兵的心理和需要。
第二种方案 切实延长军校学员在部队的实习时间。第一次实习，学员在坦克部队训练中心学习时担任班长（三个半月），第二次实习，学员要担任至少三个月的排长。
第三种方案 在军校学习一到两年后，将学员送去部队参加兵役实践，担任一年的坦克车长。然后，学员继续回军校学习。
总之，只有在实践指挥过程中才能积累指挥经验，在校学习期间应该为学员创造必要条件，使其获得经验。
重视实战教学：训练的关键
有俄军事专家指出，俄军一些坦克部队军官在军校学习过程中从未参加过与摩步分队和炮兵分队的合练，他们的全部战术作业都是在教练坦克上进行的。俄军校教员没有教未来军官如何与炮兵或航空兵协同行动。在军校学习期间，学员没有积累炮火指挥、直升机引导等实践经验，最好的情况仅学习了这些装备的战术技术性能和炮兵射击科目。炮兵射击科目本来可以在靶场上演示，最差仅观看教学影片，而俄军今天还在继续使用展板教学。
现代化军队要求今天的军校毕业生应该具备足够的实践经验，以便于他们进入部队时就已经成为真正的专业人才，并能迅速开始扫负职责。
教学过程中，学员应掌握驾驶和射击技能，水平要高于现有标准的0.5-1倍。学员至少应参加过四次连实弹射击战术演习和两次营演习。此外，参加演习的分队（连、营）应该全部由学员组成，包括坦克驾驶员。战术作业和实弹射击中，坦克乘员也应该全部由学员组成（包括驾驶员）。
俄军坦克部队军官培训的弱项是，在山地、山林地、城市、荒漠、沿海地区及冬季等特殊条件下如何战斗。这些问题仅限于基本的理论学习，或在考试过程中作为补充问题提出。军事专家建议，在四到五年的学习中，完全可以带领学员到这些特殊条件地区实习，在实践中学握军事行动的全部特点。
俄罗斯军事专家最后指出，面对用于武装力量的现代化改革的大量资金，最重要的是，那些将要使用新型武器的人员的训练水平问题，要使采购武器的拨款与战斗训练的花费相互协调。