我国注册会计师行业人才建设问题分析

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  【摘 要】会计师事务所不同于一般的企业,在重注资合的同时更注重人合。因此,员工对于会计师事务所而言非常重要。作为会计师事务所主力军的注册会计师人才建设更是目前行业所关注的问题。本文通过分析我国注册会计师行业人才建设普遍出现的问题,期望与关心我国注册会计师行业发展的同仁进行交流,共同促进这一行业的健康发展。
  【关键词】注册会计师;会计师事务所;人才建设
  自从20世纪80年代初恢复注册会计师制度以来, 我国的会计师事务所经历了从无到有,从小到大,再到现在提出的做强做大,至今已发展成立了7000多家会计师事务所。一些的国内大所像中瑞岳华,立信,他们的收入已经和“四大”的差距越来越小,而另一些国内知名的大所如天职国际,已经实现了会计师事务所国际网络化的发展。在看到我国注册会计师行业发展迅猛的同时,我们也应该注意到我国的一些大所与国际上知名的会计师事务所如普华永道,毕马威相比, 在注册会计师人才建设方面还存在很大的差距,主要表在:
  1.我国注册会计师人员的综合素质不高
  导致这个问题的主要原因是我国注册会计师考试的准入门槛相对较低。我们可以参考一些经济发达的国家注册会计师考试认定的一些要求。(1)在学历方面,以美英为代表的国家为例,他们对学历要求很高,除必须要有大学学历外,同时普遍要求有大学学士学位。在经济最发达的美国,甚至已经把学历要求到硕士。相比之下,我国只要求大专以上学历。(2)在专业基础方面,普遍的国家都要求参考人员要有会计、经济学等相关学科知识的学习背景,其中澳大利亚最为严格,要求具备会计或财务专业学士学位才可报考。相比而言,我国的注册会计师报考没有相关专业的限制。(3)实践经验也是各国普遍关注的一个很重要的方面,一般都要求有2年以上的会计师事务所实习或正式工作的经验。在这方面,德国的要求最为严格,要求工作5年,其中4年是在会计师事务所从事审计工作。相比而言,我国对注册会计师报考没有相关工作经验的限制。
  导致我国注册会计师人员综合素质不高的另外一个原因是关于考试内容的设置。在考试内容方面,不同国家的考试内容虽然各有差异,但是各国都存在共同之处,即除了要测试考生的会计、审计、法律等必要知识外,对企业运营和经济学方面的知识也比较重视。这要求考生不仅仅拘泥于审计与会计,更应该从企业的运营、企业战略乃至整个国民经济运行等宏观的层面来审视企业。相比我国的注册会计师考试内容设置,考试的内容仅仅涉及到审计,会计和相关的法律,对企业管理,宏观经济这样综合性的内容考察得相对较少。这就造成了我国一些注册会计师在审计过程中“只见树木,不见森林”,只顾机械收集证据,而不能有效把握风险点的现象。另外,注册会计师考试的难易水平也是一个不应该忽视的问题。我国的注册会计师单科考试难度居世界前列。与英国的特许公认会计师(ACCA)相比,一般来说,一个英文较好的中国考生,要通过我国目前的注册会计师单科考试的平均难度,要明显大于通过英国的ACCA单科考试。这对我国注册会计师人才培养是相当不利的,因为由于我国注册会计师考试难度大,考试周期长,这使得很多非会计相关专业的考生望而生畏。例如,一个有着工程背景的优秀毕业生,想进入注册会计师行业,但由于考试的难度过大,很容易挫伤了该考生的积极性,并且很容易因实际成本太高而不得不放弃。而在现实中,有这样工程知识背景的审计人员,在审计建筑企业中会起到极大的帮助。
  2.注册会计师人员培训机制不完善
  我国注册会计师的后续教育跟不上时代的要求。终身培训已经成为注册会计师行业的一个显著特点,而在国内大多数会计师事务所一方面只是一味地片面追求收入,忽略了对注册会计师人员的继续教育;另一方面为了节约开支,不把精力投入到员工的培训中,导致注册会计师执业能力不断下降。这种情况导致我国的注册会计师行业中有丰富经验和较高水平的注册会计师在整个审计行业人员中所占比重较小,经验不太丰富的审计人员难免有过失或无意误断的情况出现,这样就会造成审计失败的风险加大,会计师事务所被追究法律责任的案件时有发生。相比而言,国际上大的会计师事务所如普华永道,德勤等都投入相当大的时间和财力, 组织事务所全员各种类型和形式的培训, 一些事务所的培训费用的花销要占到业务收入的7%以上。
  3.我国注册会计师方向高等教育教学方式有待改善
  从目前情况来看,在教学方式上我国注册会计师方向高等教育大多都是以教师为主体来开展教学活动的。教师一味地重注知识传授,进行单向填鸭式知识灌输,而学生则是单纯强调知识的获取,进行被动机械式的知识吸收。这不仅使得课堂气氛沉闷,教学方式呆板,学生缺乏进行创造性思维的空间,更导致缺乏培养其文字和语言的表达能力、人际交往和组织协调能力的场合和机会。而在现代市场竞争中,这些软实力对于一个合格的注册会计师而言是也是不可或缺的。在教学媒介的运用上,目前我国注册会计师方向高等教育的主要教学大多都是通过教材、粉笔和黑板,很少使用现代化的教学媒体。相比而言,在一些经济发达的国家,计算机和互联网辅助教学等一些先进的教学手段得到广泛的应用与推广,并且他们已经建立了计算机网络教室,推行多媒体教学、网络教学、远程教育等多种教学方式,这些将会成为21世纪教学手段的新模式。
  4.我国注册会计师执业能力很难得到国际上的认可
  随着我国市场经济的发展和加入WTO以来,市场对注册会计师的业务需求已不满足于单纯的传统审计服务, 更要在高层面上为企业管理、市场运营、战略发展等提供相关的咨询服务, 更要与其它国家的公司打交道,这对注册会计师行业人才的专业素质、知识结构提出了更高的要求。中国注册会计师行业要走出去, 这就需要高素质, 复合型的国际化人才。但是我国目前注册会计师的考试科目设置制约了复合型人才的培养。例如,我国的注册会计师考试重计算轻分析,对题目设定非常严格死板,许多内容需要靠考生死记硬背,这就出现了非会计师事务所人员比会计师事务所人员通过率高这样的怪现象。另外,我国的注册会计师考试对英文要求较低,而要与国外客户打交道,熟练地英文水平是必不可少的。总之,执业能力范围的限制加上语言水平达不到要求,这是导致我国注册会计师的执业能力在国际上不能广泛被认可的重要的原因。为了应对此现象,中注协出台了“注册会计师国际化”战略,但是现在又出现了新的问题,那就是对“国际化”这个概念理解得不是很清楚。大多数人认为国际化就是外语水平高,所有的海外毕业的人员都被视为国际化人才,这样的定义国际化恰恰是不正确的。我们认为“国际化”的注册会计师不仅能够熟练掌握外语并作为自己的职业语言,而且应该具备国际化的视野,熟知国际法律,并且具有与之相应的个人能力,实际从事跨国的注册会计师活动或具备从事这些活动的基础,因此注册会计师国际化就是注册会计师逐步成为国际化的注册会计师的过程。
  5.我国注册会计师行业人才流失现象严重
  会计师事务所应该强烈地意识到人才是保证发展速度和质量的关键。但是 现在我国会计师事务所里的许多注册会计师对自身职业不满意,从而导致跳槽频繁。人才的流失对于会计师事务所来说意味着巨大的损失,分析其原因主要有以下几点:(1)由于注册会计师考试的难度逐年增大,注册会计师便成为了社会认可度高、含金量大的职业。许多企业、政府机关也争相吸引优秀的注册会计师从事内部审计和财务工作,注册会计师队伍被分流。(2)注册会计师风险和收益不对称造成人才流失。目前会计师事务所大部分控制权和剩余收益索取权都归出资者所有。普通注册会计师的主要收入来源于工资、奖金和提成,当发生审计失败时,许多国家都规定了注册会计师要承担相应的责任。这种风险与收益的不对称的制度安排,导致了注册会计师的工作热情和创造力难以有效地发挥。(3)会计师事务所的员工出差时间多, 工作强度大, 工作时间长, 这种工作特点加大了协调家庭与工作之间矛盾的难度。如果没有较好的弹性制度来缓解这种矛盾, 部分员工不得不选择其他工作。
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