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改革开放前中国城乡二元结构的强化、典型化与工业化战略的选择相联系,主要是优先发展重工业的战略在"大跃进"和三线建设期间畸变为特殊意义上的片面发展重工业战略,其根源是在高度集中的计划体制下城市以全民所有制为主和农村以集体所有制为主的两种不平等的公有制。这种城乡关系的形成,另一个症结在于中国共产党对经济落后的农业大国社会主义建设规律认识不深,未能从根本上突破传统的社会主义模式。