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种子是一种特殊商品,它不仅是农业生产中最基础、最重要的生产资料,它是农业生产中最基础、最重要的生产要素.种子质量的好坏,直接关系农业生产安全和农业增产、增收.准确、妥善的处理好农业生产中发生的种子质量纠纷,对于维护广大人民群众和种子生产经营商的切身利益、维护农村社会稳定,有着非常重要作用.