突出讲政治这个根本 推动全面从严治党落地生根

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  习近平总书记强调,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想文化工作是在意识形态领域搞建设,担负着提升国民素质、铸造民族灵魂的重任,具有很强的思想性、政治性、政策性。做好宣传思想文化工作,必须突出讲政治这个根本,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位,在贯彻全面从严治党要求上做得更好,为做好新形势下宣传思想文化工作提供有力保障。
  严明政治纪律和政治规矩,坚决落实中央和自治区党委部署要求
  党的十八届六中全会对全面从严治党作出全面部署,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自治区党委十一届九次全会出台了《关于推进全面从严治党若干问题的意见》,明确提出要严守党的政治纪律和政治规矩。做好新形势下宣传思想文化工作,就要深入学习宣传贯彻落实党的十八届六中全会、自治区党委十一届九次全会精神,更加突出讲政治这个根本,严守党的政治纪律和政治规矩。
  始终坚持同党中央保持高度一致。习近平总书记的核心地位是在党的十八大后的伟大实践中确立的,是干出来的真正核心,是全党全军全国各族人民共同拥护的核心。宣传思想文化系统是党的前沿阵地,维护核心要更加自觉、更加积极、更加主动、更加坚决、更加有力。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚持“四个服从”,做到“四个看齐”,坚定不移地维护核心,带头维护以习近平同志为核心的党中央权威。要明确全党只有中央权威,只有向党中央看齐,只有一个核心,这个逻辑不能层层往下推,必须做到一个声音、一个调子、一个提法。宣传思想文化战线要对标中央精神、对表“北京时间”、对照“规定动作”,紧紧围绕“两个巩固”根本任务,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,坚持政治家办报办刊办台办网,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。
  始终紧跟自治区党委决策部署。“党委有号召,部门有行动”。宣传思想文化系统各单位要把讲政治、顾大局体现在具体行动上,自治区党委召开的会议要及时传达学习,做出的决策部署要想尽一切办法,不讲条件、不打折扣地落到实处。这方面,思想上要统一、认识上要到位、行动上要坚决、效率上要提高,搞好沟通协调,做到同频共振。理论研究有纪律,新闻宣传有规矩,舆论引导有准绳,精神文明建设有主题等,思考问题、做出决策、办任何事情,都要体现出讲政治、守纪律、知规矩、明底线。
  始终肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任。政治纪律、政治规矩的严明程度,取决于党委领导班子,取决于主要负责人。领导班子、主要领导干部是“牛鼻子”,是政治生态的源头。宣传思想文化系统各单位党委(党组)书记要认真学习贯彻李建华书记在自治区党委十一届九次全会、自治区纪委十一届八次全会和自治区党委2017年第5次常委会议上的重要讲话精神,从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识,切实履行主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,管好班子、带好队伍。在选人用人上,严守政治纪律和政治规矩是首要标准、底线要求,要真正在用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。
  始终强化严明政治纪律和政治规矩的监督责任。缺少监督问责,言行就会走样,工作就会跑偏。讲政治守纪律,关键看落实中央、自治区精神的态度和行动。自治区纪委十一届八次全会提出要解决“灯下黑”问题,特别是监督不力的问题。各单位纪检部门要树立“打铁还需自身硬”的行动自觉,认真开展自身建设课题研究,提出过硬的措施办法,切实加强自身建设,从严开展执纪监督。特别是自治区党委巡视反饋的问题及各单位纪检组长担当作为、履行监督责任的问题等,都要认真对照、深入研究、切实解决。在全面从严治党的大背景下,严明政治纪律和政治规矩,宣传思想文化系统一定要走在前、做表率。
  明确角色,找准定位,扎实有效地做好组织、统战、政法、机关党建各项工作
  2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年。我们党将召开十九大,自治区将召开第十二次党代会,举办第三届中阿博览会等重大活动,大事多、要事多、喜事多。经验表明,每当这样的时间节点,意识形态领域问题往往易发多发,各种噪音杂音就会泛起,各种猜测、妄议、谣言就会增多。各单位要站在全局和政治的高度,深刻认识做好今年全区宣传思想文化工作的重大意义,认识到我们所肩负的任务和挑战,切实增强做好工作的紧迫感、使命感和责任感。宣传思想文化系统,一方面要坚决贯彻落实党委要求,搞好宣传工作,协同推进组织、统战、政法、机关党建等工作,把自己“嵌进去”;另一方面我们自身也有组织、统战、政法、机关党建等工作,要把自己“摆进去”,按照中央和自治区党委要求,时时检查自己做得如何、如何能够做得更好。
  凝心聚力,按要求做好统战工作,为党的十九大和自治区第十二次党代会召开营造良好舆论氛围。统一战线是我们党的重要法宝。孙春兰同志在全国统战部长会议上,对党的十八大以来习近平总书记关于统战工作的重要思想,概括总结提出了“四个新”,即统一战线地位作用的新论断、统战工作的新理论、统战工作的新理念和对统战工作的新要求。这次会议明确提出,统战工作的主体是各级党组织,宣传思想文化战线也是统战工作的重要领域,做好统战工作,宣传部门责无旁贷。统一战线工作本质是扩大共识,争取最大公约数,引导舆论,形成正能量;核心是掌握政策,在民族地区工作尤为重要,李建华书记讲话中关于党员信教问题讲得非常清楚,这些政策统战部门要把握,宣传部门也要把握;关键是要把握好度,不能过犹不及,也不能太欠火候。统战工作重要方式是联谊交友,广泛凝聚共识、凝心聚力,既要靠我们发声亮剑,壮大主流声音,引导社会舆论,又要切实注重做好本系统统战工作,包括民主党派、无党派、党外知识分子、民族宗教、新媒体人士、非公经济组织、新社会组织等,善于联谊交友,搞好教育引导。各级党委(党组)要把统战工作和宣传思想文化工作融合起来,发挥各自优势,达到共同目标,形成一个“同心圆”。做好本系统统战对象的摸底工作,特别是对一些新媒体人士、自由撰稿人等,增进联系交流,搞好支持、教育、引导工作。   以“基层工作加强年”为抓手,切实加强宣传思想文化系统党的建设。基层工作加强年,如果组织工作不加强、党的建设不加强,各项工作就很难开展。党的建设包括思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,对宣传部门来讲还有理论建设,这些工作都要抓好,要有明确的工作思路和实现路径。继续推进“两学一做”学习教育,全面深入总结,由集中学习向经常化学习转变,实现常态化、制度化、规范化。加强领导班子和干部队伍建设,教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒等环节,都要制定相应的办法,让干事创业的人有舞台,让担当作为的人有地位,让真抓实干的人有发展,树立正确的选人用人导向,营造心齐气顺的良好环境。从严从实抓好干部经常性管理监督,不仅要把工作干好,还要把干部管好、队伍带好。推动党的建设制度改革落地见效,要从思想教育、干部管理、作风建设等方面入手,严格落实自治区党委出台的各项政策。全面加强基层党组织建设,每年安排听取一次各单位党委(党组、支部)书记抓基层党建述职汇报。加强人才队伍建设,树立新的人才观,围绕如何更好地发挥人才作用、怎么培养和造就更多人才、人才如何不求所有但求所用等问题深入思考研究。
  坚持围绕中心、服务大局,切实发挥机关党建在推动全面工作中的示范引领作用。今年,中央组织部把城市党建工作作为重中之重来抓,宣传部门要配合做好教育、宣传、引导工作。机关单位的党员最集中、骨干力量最集中、权力和责任也最集中,要充分发挥机关党组织的领导核心和战斗堡垒作用,充分发挥机关党员的先锋模范作用,坚持“以党建促发展,以发展强党建”,创新工作思路,通过星级服务型党组织创建、“三同”锻炼、“双学双联”等载体,引导党员干部立足岗位、提升能力、履职尽责、推进工作。积极培养和充分发挥党员干部勇于担当、敢于负责、开拓创新、攻坚克难、甘于奉献的先锋模范作用,推动党建工作与业务工作有机结合,推进宣传思想文化系统各单位党建科学化、规范化、标准化、特色化。
  在平安宁夏、法治宁夏建设中担当作为,树立宣传思想文化系统良好形象。近年来,宁夏政治稳定、社会安定、宗教和顺、社会和谐,在全国得到很高评价。宣传思想文化系统在政治安全、社会稳定、平安建设、综合治理、信访工作等方面都是领导小组成员单位,承担着工作任务,要把自己的责任真正担起来,抓好牵头协调,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,树立平安、稳定、和谐、祥和、文明的部门形象。
  加强党风廉政建设,进一步营造风清气正的政治生态
  宣传思想战线是党的一条极其重要的战线,要深入贯彻党的十八届六中全会和自治区党委十一届九次全会精神,时刻对自己高标准、严要求,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以实际行动营造风清气正的政治生态。
  推动全面从严治党要求在宣傳思想文化系统各单位落地生根。随着管党治党实践的深入推进,宣传思想文化系统各单位党建工作普遍得到加强,风气是正的,干劲是足的,干部队伍是过硬的。但从巡视反馈和平时掌握的情况来看,有的单位党建工作缺失、管党治党不严的问题还比较突出,有的还存在“灯下黑”问题。各单位党组织一定要严格履行抓党建主体责任,主要负责同志要履行好第一责任人的职责,班子成员要履行好“一岗双责”。要深入贯彻党的十八届六中全会精神,结合贯彻落实《自治区党委推进全面从严治党若干问题的意见》,尽快制定出台宣传思想文化系统推进全面从严治党的实施意见,把自治区党委对各单位的要求、对全体党员的要求、对领导干部的要求细化、实化、具体化。要筹备召开宣传思想文化系统党风廉政建设工作会议,责任书怎么签,签了怎么做,纪委怎么跟踪落实,宣传部怎么督查,都要明确时间节点和细则。要抓好已巡视单位问题的整改落实,其他单位要提前查找和解决自身存在的问题,做好迎接自治区党委巡视组的巡视准备。
  持之以恒推进作风建设,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。李建华书记在自治区纪委十一届八次全会上专门讲作风建设问题,对落实中央八项规定精神、纠正“四风”等提出明确要求。作风建设永远在路上,系统各单位要围绕深化“两学一做”学习教育,结合即将出台的推进全面从严治党的实施意见,对“三会一课”、民主生活会、组织生活会等作出明确界定,怎么组织、怎么开,深入研究,拿出具体办法。特别是要严格落实中央八项规定精神、严格执行重大事项请示报告等制度,树立宣传思想文化系统干部队伍的良好形象。
  充分发挥领导干部“关键少数”作用,积极营造风清气正干事创业的政治生态。全面从严治党、推进反腐倡廉建设,必须充分发挥领导干部“关键少数”作用,积极营造廉洁从政的“小气候”,形成风清气正的“大生态”。各单位领导干部要始终把握正确政治方向,带头严格遵守政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和组织生活制度。带头开展批评和自我批评,自觉尊法学法守法用法,以实际行动维护良好的政治生态。带头廉洁自律,严格落实领导干部廉洁从政各项规定,时刻防范和抵制特权思想,依法、正确、干净用权。注重家庭、家教、家风,从严管好亲属子女和身边工作人员,永葆共产党人的政治本色。
  落实“三个清单”,研究部署好全年工作任务,推动2017年宣传思想文化工作再上新台阶
  2017年宣传思想文化工作要实行清单管理,变成具体项目,一项一项盯着抓、盯着落实。
  建立任务清单。对照中央、中宣部和自治区党委部署要求,根据自身建设需要和基层群众需求列出任务清单,明确重点工作、具体要求、时间进度、推进措施等,倒排工期,挂图作战,用钉钉子精神抓好落实。如全区文化扶贫工程建设的606个村综合文化服务中心,任务已经部署下去,要明确时间表,通过项目管理、跟踪督查,确保在党的十九大召开前圆满完成,实现特殊贫困地区村综合文化服务中心全覆盖。
  建立问题清单。坚持问题导向,对照工作要求,通过自己找、分管领导点、大家评、群众提等方式,深入查找工作中存在的问题。比如,如何走在理论研究前沿,如何深化信息调研,媒体深度融合资金和项目如何跟进,如何更好地培养、引进、留住人才问题等,都要认真思考,深入查找,分析原因,列出清单,逐个销号。
  建立责任清单。对每项工作任务都明确责任领导、责任单位、责任人,严格督查,确保全年各项工作落到实处,取得积极成效。各机关单位要认真研究制定“三个清单”,使列清单的过程成为统一思想、明确任务、靠实责任、推动工作的过程。通过全面抓好“三个清单”落实,推动2017年宣传思想文化工作上水平、上台阶。
  (作者系自治区党委常委、宣传部部长)
  责任编辑:田光锋
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