浅谈在大数据环境下的国土空间规划

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  【摘要】近年来,信息技术在不断的完善和发展,受到大数据环境的影响,不仅人们的生活发生了变化,国土空间的规划管理也产生了一定的变化。信息技术为国土空间规划提供了更多思路和方法。本文主要就大数据环境下国土空间规划进行了相关的探讨和分析。
  【关键词】大数据;国土空间规划;策略
  在国家建设的过程中,国土空间规划是必不可少的工作之一。做好国土空间规划工作不仅能进一步开发我国土地空间,完善我国土地空间格局,还能促进交通、生态、农业等行业的发展,进而带动我国经济、城市等建设的总体性进步。随着信息技术的广泛使用,国土空间规划产生了一定的变化,为了提升规划质量和空间利用效率,要改变传统思维,改革传统的规划管理体制,完善规划体系,实现功能互补、协调、统一的规划目标。创新利用方式,不仅要增加土地空间利用效率,还要改善我国生态环境,建设更加舒适的生活空间。
  1、大数据环境下国土空间规划的含义与特征
  1.1含义
  在大数据环境下,要将大数据技术理念与国土空间规划进行结合,创新发展大数据国土空间规划概念。其以原有规划方法理念为基础,利用云计算等现代信息技术,对国土空间信息进行整合和分析,强化数据的挖掘使用,进而充分了解我国空间土地分布情况,对规划方式进行综合性分析以及动态仿真,进而更加直观的了解规划效果,利用数据资源服务体系实现国土空间统一规划的目标。大数据环境下,国土空间规划更加多元化,其将各种技术手段向结合,加强了公众的参与性,进而提升了规划方式对不同环境的适应能力,通过现代化信息技术和创新思想,改善我国空间布局,加强空间开发的战略统筹,进而使我国国土空间规划更加科学合理。
  1.2特征
  在大数据环境下,国土空间规划具有以下特征:第一,数据繁多,种类齐全。随着信息技术的进步,国土空间规划可以通过多种手段获取信息数据,获取数据十分繁多,结构也相对复杂。其中可能包括视频、文本、图片等多种形式的数据内容,进而需要更高的数据处理能力,实现各个数据的转化和应用。从业务方面看,数据内容越来越多元化,其不仅包括国土规划、政治等方面,还包括经济社会发展、城乡建设、交通、生态等信息内容;第二,具有较强的实时性和利用价值。利用现代信息技术,可以获取更多实时数据,不仅能够对信息进行随时捕获,还能随时传递和测量,并对不同空间系统进行感知,全面展示我国土地空间要素,并将这些要素通过技术手段进行动态模拟,进而直观了解国土空间变化和行为模式,为规划的科学性、合理性提供充分的数据信息支持;第三,数据具有较强衔接性能,能够统一标准。可以利用关联规则来规范数据采集方式、采集内容等,进而实现数据的整合统一,并建立相应的数据库,为规划决策提供相应的依据。目前,我国已经建立了土地基础数据库、武汉市土地税源管理地理信息系统等数据库;第四,数据可共享。随着信息时代的到来,政府部门要提升工作效率,就要加强数据共享效率。目前,我国土地空间规划数据正在向公开化的方向迈进,随着数据共享的加强,数据更加透明,规划方式也更加开放;第五,数据具有保密性。针对恶意用户,可以利用现代信息技术进行信息的保密和隐藏,做好各项信息数据的保存和管理,避免各类隐私信息被违法使用,进而不仅侵害个人利益,还会危害国家的利益。
  2、大数据环境下国土空间规划的发展策略
  2.1科学编制,规划大数据服务
  首先,建立大数据平台,通过平台实现编制规划。大数据平台可以加速数据的收集并加深对数据价值的挖掘,使数据的搜索和分析更加简单便利。所以,在国土规划的过程中,要积极利用该平台,配合GIS等现代信息技术,实现平台的合理规划与编制,进而提升数据利用率,确保决策的科学性;其次,建立有效的管理规划机制。在大数据背景下,规划管理具有复杂、繁多的特点,需要建立有效的管理机制。一方面要对规划管理、数据分析等部门进行统筹管理。另一方面要建立有效的反馈评估方案,建立有效的检测评估机制,确保大数据技术理念能够有效应用在国土空间规划之中;最后,完善管理措施。不仅要建立有效的质量监管措施,还要做好数据的管理与规划,保障数据安全。
  2.2人才培养,创建综合性队伍
  大数据背景下,国土空间规划对工作人员提出了更高的专业和技术要求。其不仅要具备相应的专业知识,还要掌握现代信息技术,计算机操作能力等。为此,要加强人才的培养,定期进行人才的培训,积极传授新技术和新知识,提升大数据环境下各个专业领域范围内人才的技术能力,时期能够充分发挥大数据的作用。培养更多复合型人才,扩大国土空间规划队伍,进而促进各项工作科学、有序、高效的开展。
  2.3深度融合,积极推动大数据
  要充分了解大数据的特点,发掘二者之间的关联性,实现二者的深度融合。积极利用数据信息技术,以此来简化规划措施,优化规划方案,深化规划技术,进而提升规划质量。建立有效的分析机制和预测模型,增加决策判断的科学性和准确性。采取有效的分类和整合措施,使数据源头更加规范统一,进而建立有效的土地利用规划分类,实现规划与数据的有效融合,推动我国国土空间规划的进步和完善。
  2.4加强研究,丰富规划理论
  以大数据环境和相关技术的应用为契机,可以进一步完善国土空间规划的数据管理、分析、传送等工作,加强各项工作的技术研究,以GIS等技术为基础,实现多项技术的融合和发展,建立有效的细腻平台和知识库系统,利用平台和系统为国土空間规划提供更加有效的技术支持。加强专题研究,建立开发相关学科,深化理论知识,为技术的应用提供更多理论的支持。
  结语:
  综上所述,在大数据环境下,我国国土空间规划发生了一定的改变。为了满足时代的发展需求,提升规划的科学性和合理性,要积极运用现代信息技术,建立有效的信息平台和数据资源系统,为国土空间规划提供更多先进的技术理论,从而推动我国城市建设和经济发展。
  参考文献:
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  [2]范雯.大数据时代下的城市规划浅谈[J].城市建设理论研究(电子版),2017(07).
  [3]王成新,万军,于雷,et al.浅谈GIS在城市环境总体规划中的应用与探索[J].中国环境管理,2017(2).
  作者简介:
  刘晨,沈阳市规划设计研究院有限公司,辽宁沈阳;
  白鹏,沈阳市规划设计研究院有限公司,辽宁沈阳。
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