政府投资助推中国经济复苏

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  虽然目前政策空间较大,但是对目前经济回升还是需要预留一定的政策空间,尤其应该增发国债来推动基础设施的投资,以及放松银行正常渠道贷款规模。
  中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2012年11月份中国制造业PMI为50.6%,比上月上升0.4个百分点,该指数最近三月稳步小幅回升,显示经济运行企稳态势进一步巩固,呈现温和回升基本走势。
  经济的企稳回升很大程度得益于政府投资的推动,2012年11月,固定资产投资的增长仍然由政府推动的基础建设投资拉动。2012年1-11月政府预算中的固定资产投资同比增加了31.6%,比前10个月高出3.7个百分点。这是由于公共基础设施投入的增加,反映在铁路和道路等。但是,1-11月制造业的投资增速下降到22.8%,比前10个月下滑了0.3个百分点,意味着投资者对产能扩张还是持谨慎态度。
  房地产市场回暖也是经济启稳的重要原因。2012年1-11月新房销售同比名义增速16.7%,比1-10月份提高1.3个百分点。商品房销售改善尤其明显,2012年1-11月同比增长9.1%,比前10个月高出3.5个百分点。2012年11月房屋新开工面积增速也大为提高。
  结合工业利润来看,11月工业增加值略微上升,同比增速达10.1%,高于10月9.6%的增速,与最近几个月PMI指数的持续改善趋势一致。而且,钢铁和水泥的生产大幅上升,同比增速分别达16.5%和9.4%,这主要由于政府主导的基础设施开支的拉动。相比之下,生产机械和设备的增速继续落后于行业平均水平,主要因为制造业不可能在短期之内扩大产能。
  通胀有所上升,但压力不大。2012年11月CPI小幅反弹至2%,高于10月0.3个百分点。展望未来,笔者预期,除了在2013年2月中旬即农历新年周期性物价波动外,通胀可能会反弹。然而在平缓的的经济增速下,通胀压力亦可控制。
  鉴于发达经济体没有较为乐观的反弹迹象,中国商品出口仍然不可乐观。欧洲央行预计2013年欧元区经济增速将为-0.3%。美国方面,由于财政悬崖的不确定性,消费者信心跌至四个月来的最低。因此,这加大国内投资拉动内需的必要。
  虽然目前政策空间较大,但是对目前经济回升还是需要预留一定的政策空间,尤其应该增发国债来推动基础设施的投资,以及放松银行正常渠道贷款规模。
  (本刊编辑部摘编)
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