【摘 要】
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通过分析认为，在我国当前的法律制度下，高校图书馆没有行政处罚的设定权和实施权，其根据白行设定的规章制度向读者收取罚款是没有法律依据的；另一方面，将图书馆规章作为要约不符合
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通过分析认为，在我国当前的法律制度下，高校图书馆没有行政处罚的设定权和实施权，其根据白行设定的规章制度向读者收取罚款是没有法律依据的；另一方面，将图书馆规章作为要约不符合要约的内涵，且学生利用图书馆的权利是依法取得的，并非通过合同法进行约定，亦不宜采用合同法作为民事违约金进行处理。指出应健全图书馆相关立法，以利高校图书馆依法进行日常管理。
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