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"2.1%"的背后:富裕农户的增收与贫困农户的减收自从1997年农民收入的增长幅度骤然跌落以来,农民的"增收"问题已经持续4年多,而演变成一个"跨世纪"的难题.尽管1998年底中央政府就要求"把千方百计增加农民收入放在整个经济工作的突出位置",但农民收入的增幅并未见回升,反而是一路跌下来,到了去年只有2.1%,全国农民人均收入的具体数额为2253元.