施工阶段工程造价动态控制研究

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  摘要:建筑项目施工阶段的工程造价控制是整个工程项目造价控制的重要组成部分。政府相关部门和建筑项目的参与机构以及相关专家应该相互协作,对建筑项目的工程造价进行有效地控制,并且能够利用计算机技术提高建筑项目工程造价控制的有效性。 
  关键词:建筑项目;工程造价;动态控制
  中图分类号:TU723文献标识码: A
  一、建筑工程项目施工阶段工程造价动态控制的重要性 
  工程造价控制效果的好坏常受到多方面因素的影响,施工阶段的造价控制是工程造价管理的重要内容。施工过程中,工程的实际施工情况与招投标时的工程情况相比,往往会有一些地方发生变更,从而引起工程造价的增减。如何在建筑项目施工阶段充分利用人力、财力、物力,控制项目建设成本、合理地安排项目建设、实现工程经济效益,这对于建筑项目整体造价控制工作意义重大。 
  建筑工程项目施工阶段工程造价的动态控制是指在项目具体实施建造的过程当中,对建筑项目施工阶段不同的影响因素进行科学地预测,同时收集详细的数据来进行细致分析,从而做到对项目施工阶段的设计方案的确定以及施工进展程度进行有效的控制。在项目施工过程当中,对工程造价动态进行有效的控制,一方面能够使建筑项目施工阶段的投资控制在计划的范围之内,节约工程建设单位的经济支出;另一方面可以优化建筑项目的施工方案、保证建筑项目施工的质量;另外还可以节约社会资源,使建筑工程项目达到经济效益和社会效益的统一。 
  二、我国建筑工程造价控制的动态管理问题分析 
  1、政府政策性影响较多
  在市场发挥主导作用的经济环境下,资源优化配置通过价格机制达成,政府并不直接决定价格亦不直接干预经济,而是通过制定换个经济政策、引导生产投资行为等方式来发挥职能。但是在现阶段的社会转型期,政府倾向采用政策性调整手段来更快更好地建立新型经济运行机制,这对工程造价控制造成很大影响。 
  2、建筑工程造价主动控制意识不强
  目前的建筑工程造价普遍存在事前主动控制少、事后被动控制多的现象。人们重视竣工结算而轻视施工图预算,重视大中型项目的设计概算而轻视小型项目的设计概算。由于缺乏对施工图预算的审定方案与报批程序,工程造价承上启下的作用被严重削弱,造成施工图预算和竣工结算相互脱节,既由于重复劳动增加了工作量,又为工程造价超投资限额制造了条件。
  3、建筑项目的合同管理不完善 
  合同是保障建筑施工方和业主方双方权力与义务统一的根本,具有法律效益。良好的合同管理有利于为施工阶段的造价控制提供依据,为后期纠纷提供解决方法。建筑工程涉及专业多、建筑材料种类多样、建筑工艺复杂,对建筑施工质量的要求非常严格。而且建筑项目在施工阶段还要受到地理因素的限制,必须和设计单位、地方政府机构保持較好的联系。这就要求合同的详尽完善,合同内容就比较多而复杂,合同管理工作就十分重要。在建筑项目施工阶段合理管理上存在着合同管理机制不健全,影响建筑项目施工进度;施工企业合同管理人员缺乏法律意识,合同的条款不完善,合同签订不规范;建筑项目施工企业的合理管理人员专业素质水平不过关,不熟悉合同管理业务,使得管理存在漏洞,导致不必要的经济损失等问题,这些都会使建筑工程项目施工阶段的工程造价增加。
  4、造价动态控制方法缺乏科学性 
  在建设项目管理工作中对工程造价管理工作不重视,缺乏专门的的造价管理人员,在进行造价动态控制时依照现行的规定和理论知识对工程进行造价控制,导致造价动态控制陷入被动局面。这极大的影响建筑工程项目施工阶段工程造价的动态控制效果,不利于建筑工程 。
  二、加强建筑项目施工阶段工程造价动态控制的策略 
  1、加强材料管理,降低材料成本 
  材料费在建筑工程中占有很大比重,一般占预算价值的70%左右或直接费用的80%左右。材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大,必须加强材料在预算-计划-采购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节的责任制,落实到人。材料采购同样可以实行招投标的方式,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优。采购时要及时认真地分析材料市场的价格趋势,材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合要求的坚决拒签。使用过程中要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量进行监督,防止浪费,合理使用资源。主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易控制在承包价内。 
  2、严格监管建筑项目设计的变动 
  在建筑项目施工阶段进行工程造价动态控制的关键在于对建筑项目工程设计的变更以及施工现场签证进行动态的控制。在建筑项目的施工阶段,要严格控制变更关,把预算尽量控制在规定范围内。在不得不进行设计变动的情况下,如工程的设计过于粗糙、材料的规格难以适应设计的需要等。变更应该严格遵循设计变更的相关流程,同时建筑项目的设计部门应该绘制变更图,要经过建筑单位代表人员、设计单位代表人员以及监理师的共同审核签字。承包商应该依据设计变动来报价,报价应该得到确认,实现对工程造价变动的随时掌握,有效降低损失。 
  3、严格管理结算,注重造价审核 
  工程造价控制要有专门的审核人员,依照承包合同中的具体要求审核工程量,审核项目单价等的准确性和正确性,控制工程的超预算费用。注意施工中出现的任何现场签证以及设计变更,对于未没遵照规定执行带来的施工签证、没有按照图纸严格完成的工作任务一律进行核减费用。在结算审核项目时,管理人员还需要,管理人员计算分析时要充分考虑施工现场发生的实际情况。 
  施工过程中对工程造价难以掌控,这样就会给工程项目的建设带来诸多不利,例如,投资失去控制和成本偏高导致财政方面出现难以负荷的现象。这样的损失都是可以避免的,只要能够充分的认识到工程造价的所具有的重要性,并由专业的技术人员运用与其相关的知识对工程造价进行管理,就可以在项目的实施阶段对工程动态进行有效的控制。 
  4、严格监管建筑项目设计的变动 
  在建筑项目的施工阶段,参与项目的任何一方都有可能提出设计的变动,从专业性的角度来看,业主通常情况处于弱势地位。当业主由于改变使用需求而提出了设计变更,业主必须支付由于设计变更而导致的增加的造价,并且要为施工进度的拖延负责。所以,在最初的设计,业主必须进行细致的准备,尽可能地使设计更为合理、准确,进而能够防止在建筑项目施工阶段由于疏忽而导致的设计变动;在不得不进行设计变动的情况下,应该严格遵循设计变更的相关流程,同时建筑项目的设计部门应该绘制变更图,同时经过审核以及会签,此外,承包商应该依据设计变动来报价,报价应该得到确认,并且取得认可后才能根据设计变更图进行接下来的施工。只有这样,业主才能不仅能够心中有数,而且可以防止结算时产生相互扯皮的情况。对于承包商要求的设计变更,业主或者监理机构必须进行非常细致地核查,并且对设计变更后的工程造价进行准确的估算,避免一些承包商开始低价中标,然后通过设计变更的手段增加建筑项目造价的方式。 
  结束语
  筑工程项目具有周期长、投资大的特点,工程施工阶段是建筑物实体的建设过程,是人力、物力和财力消耗的主要阶段。建筑项目施工阶段的工程造价控制是整个工程项目造价控制的重要组成部分,是工程造价控制的实施阶段。政府相关部门和建筑项目的参与机构以及相关专家应该相互协作,对建筑项目的工程造价进行有效地控制,并且能够利用计算机技术提高建筑项目工程造价控制的有效性。
  参考文献
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